Згідно з положеннями запропонованого законопроекту:
1. Інтереси учасників не будуть належним чином враховані і захищені. Створюється додаткове навантаження на платника податків. Люди платитимуть із заробітної плати відсотки, які зростатимуть щороку, в залежності від зросту середньої заробітної плати по країні. Навіть якщо конкретно у цієї людини зарплата залишилась незмінною.
2. Є ризик націоналізації грошей вкладників. У проекті Закону йдеться, що у разі смерті учасника системи і відсутності у нього спадкоємців, його гроші спрямовуються на покриття дефіциту ПФУ.
3. Відкриваються можливості впровадження схем для зловживань.
Приклад такої схеми - механізм автоматичного розподілу внесків учасників, які самостійно не обрали НПФ або один із портфелів Накопичувального фонду. Враховуючи слабку культуру накопичень українськими громадянами -наслідки не складно передбачити.
Фінансування діяльності Ради та Адміністративного офісу НФ відбуватиметься з декількох джерел: державного бюджету, з коштів міжнародних організацій та пенсійних накопичень учасників. Але розмір витрат пенсійних коштів учасників не лімітується. Не визначений механізм ведення обліку та контролю власних коштів НФ та активів учасників.
Єдиний намір, з яким ми маємо впроваджувати систему пенсійних накопичень - це збагачення українських пенсіонерів та встановлення економічної стабільності в пенсійному секторі. Або іншими словами вирівняти падаючий тренд конфіціенту заміщення пенсій.
Запропонована НКЦПФР система обов'язкового пенсійного страхування містить в собі багато спірних положень, які не корелюються з головною метою впровадження цієї системи.
Це дуже загальні зауваження, в деталях їх набагато більше. З цього випливає висновок: в державі є порядок законодавчого процесу, який не можна ігнорувати. Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку була утворена, як незалежний регулятор. Вона має запобігати зловживанням та порушенням, що виникають на ринку цінних паперів. Написанням законопроектів має займатись законодавча влада України й Уряд країни, які при розробці принципово важливих ініціатив завжди мають долучати до процесу представників експертного середовищ, до якого входить і НКЦПФР.
Роман Семенуха