Эксперт: не платишь налоги - сиди без пенсии

Эксперт "Реанимационного пакета реформ" по вопросам пенсионной системы Галина Третякова считает, что Минсоцполитики хочет финансирование пенсионеров полностью возложить на предпринимателей.

Две недели назад власти пообещали увеличить соцстандарт на 16%. Теперь заявили о дефиците пенсионного фонда в 145 миллиардов гривен. И вот пока эту дыру не залатают, соцстандарты повысить не смогут. Об это сообщил глава Минсоцполитики Андрей Рева. Стоит ли пенсионерам рассчитывать на повышение пенсий, прокомментировала эксперт "Реанимационного пакета реформ" по вопросам пенсионной системы Галина Третякова. Прав ли был Рева, заявляя, что власти не в состоянии повысить соцстандарты, пока не перекроют дефицит в пенсионном фонде?

— Я бы хотела опровергнуть этот тезис о том, что мы не сумеем повысить социальные стандарты, если не залатаем дыру в пенсионном фонде. Дыра в пенсионном фонде возникла не потому, что к нам пришел министр социальной политики. Это последствия наших структурных неизменений в пенсионной реформе на протяжении очень большого количества лет. Но пенсионерам боятся нечего, поскольку государственный бюджет полностью залатал дыру в пенсионном фонде и два раза в год, как и планировалось в соответствии с подъемом минимальной заработной платы и, соответственно, минимальных стандартов минимальной пенсии, люди повышение свое должны получить. То есть в государственном бюджете расчеты были заложены с 1 мая и с 1 декабря этого года.

Есть ли дефицит пенсионного фонда?

— Да, дефицит есть в размере 144 миллиарда, почти 145. Но в этот дефицит были заложены, в том числе и увеличение социальных стандартов пенсионеров с 1 мая и 1 декабря этого года. 1 мая индексация пенсий произошла в соответствии с индексацией и минимальной заработной платой по стране. То есть все эти зеркальные стандарты, повышение минимальных пенсий, повышение средних заработных плат были заложены в бюджет еще предыдущим министром финансов и они покрыты. Хотя дыра, безусловно, есть, но она закрыта. Источник – государственный бюджет.

Что делать дальше? У нашего нового министра есть планы, что он собирается делать дальше и начинает озвучивать в интервью, что он хочет расширить число людей, которые будут платить единый социальный взнос. Это тоже не новая проблема. Мы знаем, что 12,3 миллиона пенсионеров сегодня финансируют на постоянной основе 10 миллионов наемных работников. Это уже диспропорция. Один работающий содержит больше, чем одного пенсионера. И вот одно из предложений нового министра – это расширить базу, чтобы не 10 миллионов человек, около 16 – 18 миллионов человек платили взносы. И он начал говорить в последнем интервью, что субъекты предпринимательской деятельности платят сегодня, по его словам, НДС на добровольной основе. Действительно, процент от собственной заработной платы, дохода, прибыли люди платят добровольно, поскольку субъекты предпринимательской деятельности платят только минимальный взнос в систему пенсионную.

И вот, вероятно, у него есть какие-то планы возложить на этих людей, на субъектов предпринимательской деятельности в процентном соотношении финансирование пенсионеров. Могу только сказать, что это неправильно не на философском, ни на любом другом уровне. Субъекты предпринимательской деятельности в европейской практике — самозанятые люди, они занимаются своим социальным обеспечением самостоятельно и не покупают обычно у государства никакую социальную защиту, не в виде несчастного случая на производстве, не в виде фонда безработицы.

Вы знаете, что субъекты предпринимательской деятельности, например, вообще не попадают в защиту фонда безработицы. Они покупают эти четыре социальных фонда, теперь у нас их три, поэтому возлагать на самозанятых людей еще один налог, которым бы они финансировали все население, нецелесообразно.

Ставка этого единого налога, как и раньше, будет привязана к минимальной заработной плате?

— Нет, сейчас ставка единого социального взноса составляет 22%. В отличии от почти 41% с января 2016 года мы все платим на почти вполовину меньше, вернее, даже не мы платим, потому что ранее ЕСВ составлялся из средств, которые платил человек непосредственно из своей заработной платы, из брутто своего дохода, и работодатель.

Сейчас человек освобожден полностью новым Налоговым кодексом и новым законом про ЕСВ, а платит только работодатель в размере 22%. Резкое снижение ставки ЕСВ, безусловно, привело к увеличению дефицита в пенсионном фонде. И эту дыру, безусловно, нужно латать. Другое дело, справедливы ли, на наш взгляд, те обязательства, когда человек за предыдущий период своей трудовой деятельности уплачивал и сам, и за него работодатель единый социальный взнос в пенсионный фонд. И на взгляд "Реанимационного пакета реформ" пенсия человека должна напрямую зависеть от внесенных платежей. Если их мало, то государство тебе не сможет гарантировать много.

Наша Конституция говорит, что пенсию гарантировать в размере минимального дохода мы должны только тем, для кого пенсия является единственным источником существования. Не всем подряд. Не может быть такого, что человек получал заработную плату черную, не платил ЕСВ, а теперь претендует на то, чтобы ему индексировали минимальную или не минимальную пенсию каждый год. Для того, чтобы получать пенсию из пенсионного фонда, должно быть золотое правило: ты покупал у государства страховую защиту.

Если ты ее не покупал, то требовать не имеешь права. Это правило должно быть внедрено на первом уровне и незамедлительно. На то, что мы финансируем тех, кто не платил, мы тратим более 35 миллиардов гривен в год на так называемое затягивание всех без разбора пенсий вне зависимости от того, был или нет человек плательщиком в пенсионный фонд. Вместо того, чтобы индексировать тем, кто был добровольным плательщиком в пенсионном фонде.

Председатель всеукраинской общественной организации "Союз защиты предпринимательства" Сергей Доротич раскритиковал повышение размера ЕСВ с минимальной зарплаты. По его словам, предприниматели — "это наиболее изобретательные люди", знают десятки способов обойти сборы.

Кстати, эксперт общественной инициативы "Реанимационный пакет реформ" Владимир Дубровский заявил, что облагать использование рабочей силы неправильно, поэтому политикам стоит задуматься над полной отменой ЕСВ.

Ранее эксперт по вопросам экономики Владимир Коновальчук прогнозировал потенциальный рост ВВП страны на уровне 5%, но при условии, если власть облегчит жизнь для малого и среднего бизнеса.

Мировые финансовые организации считают, что по итогам года экономика страны вырастет минимум на 1-2%. Рост объемов промышленной продукции специалисты объясняют оживлением мирового рынка металла, где Украина — один из основных игроков. При этом самым точным индикатором того, что худшее уже позади, эксперты называют повышение оборота розничной торговли, который падал больше года.