Назначение пенсий по возрасту на льготных условиях

Законом № 3668, вступившим в силу 01.10.2011 г., внесены изменения в законодательные акты, регулирующие вопросы назначения пенсий. В числе прочих изменения коснулись и назначения пенсий по возрасту на льготных условиях. Рассмотрим ответы на вопросы граждан, которые выходят на пенсию.

Повысился ли пенсионный возраст для женщин, работавших на Крайнем Севере, после вступления в силу Закона № 3668?

В соответствии с Соглашением о гарантиях прав граждан граждане, проработавшие не меньше 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не меньше 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, независимо от места их постоянного жительства на территории обоих государств имеют право на пенсию по старости (по возрасту):

• мужчины — по достижении 55 лет и при общем стаже работы не меньше 25 лет;
• женщины — по достижении 50 лет и при общем стаже работы не меньше 20 лет.

При этом гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, один год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, засчитывается как 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Таким образом, женщинам, работавшим в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и в соответствии с Соглашением о гарантиях прав граждан имеющим (имевшим) право на назначение пенсии по достижении 50 лет, пенсии будут назначаться по достижении 50-летнего возраста и после вступления в силу Закона № 3668.

Женщина работает учителем в школе. В декабре 2011 г. ее педагогический стаж составит 25 лет. Будет ли она иметь право на оформление пенсии за выслугу лет как педагогический работник?

Законом № 3668 не отменены пенсии за выслугу лет. Их будут назначать и в дальнейшем.

Пенсию за выслугу лет назначают независимо от возраста. Условием для назначения такой пенсии является наличие специального стажа работы на должностях и в учреждениях не меньше 25 лет (п. «е» ст. 55 Закона о пенсионном обеспечении).

Перечнем № 909 определены, в частности, заведения и учреждения образования, должности, работа на которых дает право на пенсию за выслугу лет.

Размер пенсии определяется по нормам Закона о пенсионном страховании и зависит от страхового стажа, заработка каждого лица.

Согласно ст. 7 Закона о пенсионном обеспечении пенсии за выслугу лет назначают при уходе с работы, дающей право на эту пенсию.

Вместе с тем после освобождения от должностей, дающих право на такую пенсию, и назначения пенсии за выслугу лет лицо может работать на других должностях (получать и заработную плату, и пенсию в полном размере).

Однако Законом № 3668 внесены изменения в ст. 42 Закона о пенсионном страховании, которыми, в частности, предусмотрено, что пенсионеры, которым назначена пенсия за выслугу лет на условиях, предусмотренных Законом о пенсионном обеспечении, и которые не достигли возраста, установленного ст. 26 Закона о пенсионном страховании, не имеют права на перерасчет (через каждые 2 года) с учетом страхового стажа, приобретенного после назначения пенсии (предыдущего перерасчета, если такой уже состоялся), и с учетом заработка за этот же период.

Кроме того, Законом № 3668 для таких лиц предусмотрена льгота. А именно: лицам, которые на день достижения пенсионного возраста, предусмотренного ст. 26 Закона о пенсионном страховании, работали в заведениях и учреждениях государственной или коммунальной формы собственности на должностях, работа на которых дает право на назначение пенсии за выслугу лет, и имеют страховой стаж (для мужчин — 35 лет, для женщин — 30 лет) на таких должностях, а также если они до этого не получали какую-либо пенсию, то при назначении пенсии по возрасту выплачивается денежная помощь, не подлежащая налогообложению, в размере их десяти месячных пенсий по состоянию на день ее назначения.

Выплата указанной денежной помощи осуществляется за счет средств Госбюджета Украины.

Порядок исчисления стажа, дающего право на назначение денежной помощи, и механизм выплаты этой помощи устанавливает Кабинет Министров Украины.

В данном случае имеется в виду достижение женщинами повышенного пенсионного возраста (в том числе с учетом его постепенного повышения).

Следовательно, право на назначение пенсии за выслугу лет остается, однако педагогический работник должен все взвесить и принять правильное решение.

Женщине, работающей учителем в школе, 31.01.2012 г. исполнится 55 лет, а ее мужу, врачу районной больницы, в феврале 2012 г. исполнится 60 лет. В каком возрасте они будут иметь право на пенсию по возрасту?

Законом № 3668 внесены изменения в ст. 26 Закона о пенсионном страховании. В частности, пенсионный возраст женщинам, родившимся после 1 октября 1956 г., повышен. То есть новый пенсионный возраст женщины, родившейся 31 января 1957 г., — 55 лет 6 месяцев.

Таким образом, право на пенсию по возрасту она приобретет после 31.07.2012 г.

Что касается мужа (врача районной больницы), то по достижении 60-летнего возраста он будет иметь право на назначение пенсии по возрасту.

В случае если раньше ему не назначали никакую пенсию (за выслугу лет, по инвалидности и т. п.) и он на день достижения пенсионного возраста продолжает работать в заведении или учреждении государственной или коммунальной формы собственности на должности, работа на которой дает право на назначение пенсии за выслугу лет, и имеет страховой стаж на таких должностях не меньше 35 лет, то при назначении пенсии по возрасту ему будет выплачена денежная помощь, не подлежащая налогообложению, в размере десяти его месячных пенсий по состоянию на день ее назначения.

Следует отметить, что и женщина по достижении 55 лет 6 месяцев и при условии соблюдения всех вышеуказанных требований также приобретет право на денежную помощь. При этом как женщине ей необходимо иметь страховой стаж на таких должностях и в таких учреждениях не меньше 30 лет.

Женщина работает лаборантом в школе, получает пенсию за выслугу лет как учитель. Не уменьшится ли размер ее пенсии в связи с тем, что она будет продолжать работать и получать заработную плату?

Согласно ст. 7 Закона о пенсионном обеспечении пенсии за выслугу лет назначают в случае ухода с работы, дающей право на эту пенсию.

Должность лаборанта общеобразовательных учебных заведений в Перечне № 909 отсутствует, то есть эта должность не дает право на пенсию за выслугу лет.

Поэтому в дальнейшем женщина будет иметь право работать на этой должности и получать пенсию в полном размере.

Мужчина в возрасте 58 лет работает врачом в районной больнице. Какой страховой стаж он должен иметь для получения пенсии по возрасту?

По нормам ст. 26 Закона о пенсионном страховании лица имеют право на назначение пенсии по возрасту по достижении 60 лет и при наличии страхового стажа не меньше 15 лет.

Вместе с тем в соответствии со ст. 28 этого Закона минимальный размер пенсии по возрасту на уровне определенного законом прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность, устанавливается, в частности, при наличии 35 лет страхового стажа для мужчин.

За каждый полный год страхового стажа свыше 35 лет для мужчин пенсия по возрасту увеличивается на 1% размера пенсии, исчисленной в соответствии со ст. 27 Закона о пенсионном страховании, но не более чем на 1% минимального размера пенсии по возрасту.

При наличии страхового стажа меньшей продолжительности, чем предусмотрено выше, пенсия по возрасту устанавливается в размере, пропорциональном страховому стажу, исходя из минимального размера пенсии по возрасту.

Галина Мастюгина,начальник отдела по вопросам назначения пенсий Пенсионного фонда Украины

Перечень использованных документов

• Закон о госслужбе — Закон Украины от 16.12.93 г. № 3723-XII «О государственной службе»
• Закон о занятости населения — Закон Украины от 01.03.91 г. № 803-XII «О занятости населения»
• Закон о научной деятельности — Закон Украины от 13.12.91 г. № 1977-ХІІ «О научной и научно-технической деятельности»
• Закон о пенсионном обеспечении — Закон Украины от 05.11.91 г. № 1788-XII «О пенсионном обеспечении»
• Закон о пенсионном страховании — Закон Украины от 09.07.2003 г. № 1058-IV «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании»
• Закон о прокуратуре — Закон Украины от 05.11.91 г. № 1789-XII «О прокуратуре»
• Закон № 540 — Закон Украины от 23.09.97 г. № 540/97-ВР «О государственной поддержке средств массовой информации и социальной защите журналистов»
• Закон № 796 — Закон Украины от 28.02.91 г. № 796-ХІІ «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы»
• Закон № 2493 — Закон Украины от 07.06.2001 г. № 2493-III «О службе в органах местного самоуправления»
• Закон № 2790 — Закон Украины от 17.11.92 г. № 2790-XII «О статусе народного депутата Украины»
• Закон № 3668 — Закон Украины от 08.07.2011 г. № 3668-VI «О мерах по законодательному обеспечению реформирования пенсионной системы»
• Порядок № 22-1 — Порядок представления и оформления документов для назначения (перерасчета) пенсий в соответствии с Законом Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», утвержденный постановлением правления Пенсионного фонда Украины от 25.11.2005 г. № 22-1
• Порядок № 283 — Порядок исчисления стажа государственной службы, утвержденный постановлением Кабинета Министров Украины от 03.05.94 г. № 283
• Перечень № 909 — Перечень заведений и учреждений образования, здравоохранения и социальной защиты и должностей, работа на которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Кабинета Министров Украины от 04.11.93 г. № 909
• Соглашение о гарантиях прав граждан — Двустороннее соглашение (СНГ) от 15.01.93 г. «Временное соглашение между Правительством Украины и Правительством Российской Федерации о гарантиях прав граждан, работавших в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в области пенсионного обеспечения»