История валютной интеграции в Европе

Попытки создания валютных союзов между различными европейски-ми государствами неоднократно предпринимались еще в XIX – начале XX вв. 

Первым валютным союзом был Австро-Германский валютный союз (1857 - 1866 гг.). В 1857 г. Австрия заключила договор с членами Германско-го таможенного союза, по которому три различные валюты были связаны вместе условленным постоянным обменным курсом и общей единицей уче-та. Однако выпуск единых денег вместо национальных валют не предпола-гался. Не было наднационального органа и метода выработки соглашений для решения спорных вопросов в случаях, когда одна из сторон не выполня-ла взятых на себя обязательств. При отсутствии реальной интеграции бан-ковской и денежной систем союз оставался формальным обязательством поддерживать условленные обменные курсы. В 1866 г. политический кон-фликт между Австрией и Пруссией перерос в войну и союз распался.

По инициативе Франции в 1865 г. был создан Латинский валютный союз (1865 - 1878 гг.), в который вошли Франция, Бельгия, Италия и Швей-цария. Франция играла в нем доминирующую роль. Три остальные страны ко времени создания союза приняли французский биметаллический стандарт с фиксированным соотношением между серебром и золотом, и база для ва-лютной кооперации уже существовала. Целью договора было достижение единообразия чеканки монет, которые должны были взаимно приниматься национальными казначействами как законное платежное средство. Эмиссия ограничивалась в соответствии с формулой, основанной на относительном размере населения каждой страны. Союз не мог быть успешным, так как не были учтены расширяющееся использование банкнот, о которых в договоре не упоминалось, а также временное падение стоимости серебра по отноше-нию к золоту. В 1878 г. союз согласился приостановить чеканку серебряных монет, что фактически означало его конец, хотя формально он пережил пер-вую мировую войну.

Скандинавский валютный союз (1875 - 1917 гг.) образовался в результате заключения соглашения между Данией, Норвегией и Швецией о выпуске одинаковых монет. Конвенция не содержала положений, касающихся обращения банкнот, хотя последние уже широко использовались в этих странах. Тем не менее, их центральные банки вскоре начала принимать банкноты друг друга и пересылать их для кредитования текущего баланса, поддерживаемого каждым банком. Экономя на операциях с золотом и создав эффективный международный клиринговый механизм, союз успешно просуществовал до первой мировой войны. Первая мировая война расстроила эко-номическую и финансовую системы скандинавских стран. Несоответствие структур цен в этих странах и значительный приток золота привели к разру-шительным последствиям для относительных обменных стоимостей их ва-лют. В 1917 г. страны перешли к использованию во взаимных операциях ис-ключительно золота, что привело к краху союза.

Бельгийско-Люксембургский экономический союз был учрежден в 1921 г. Люксембургский франк был привязан к бельгийскому в отношении один к одному. Во время второй мировой войны оккупированный Люксем-бург стал частью немецкой валютной зоны, но пересмотренный в 1944 г. до-говор вновь подтвердил равную стоимость бельгийского и люксембургского франков. В 1981 г. более детализированное соглашение определило структу-ру дальнейшего валютного сотрудничества в рамках данной валютной ассо-циации. Бельгийские банкноты и монеты являются законным средством пла-тежа в Люксембурге, тогда как люксембургские банкноты и монеты не слу-жат законным средством платежа в Бельгии, но могут быть обменяны без потерь на бельгийские. Внешняя стоимость ко всем остальным валютам у них одинаковая. Курсовая политика по отношению к валютам третьих стран про-водится на основе взаимного соглашения. Несмотря на то, что экономические показатели свидетельствуют о различиях между этими странами, ва-лютный союз действует уже в течение 70 лет.

С 13 марта 1979 года начала функционировать Европейская Валют-ная Система в составе 8 стран: Германия, Франция, Бенилюкс, Италия, Ир-ландия, Дания. Механизм ЕВС образовывали три элемента: европейская ва-лютная единица – ЭКЮ; режим совместного колебания валютных курсов – “суперзмея”, Европейский фонд валютного сотрудничества.

ЭКЮ – составная валюта, ее поддерживала корзина национальных ва-лют стран Сообщества, причем доля каждого участника зависела от веса страны в совокупном валовом продукте и взаимной торговле. Квоты распре-делялись следующим образом:

32,7 % Немецкая марка 20,8 % Французский франк 11,2 % Английский фунт 10,2 % Голландский гульден 7,2 % Итальянская лира 8,7 % Бельгийский и люксембурский франк  4,2 % Испанская песета 2,7 % Датская крона 1,1 % Ирландский фунт 0,7 % Португальское эскудо 0,5 % Греческая драхма

Действующий механизм обменных курсов стран ЕС ограничивал из-менения валют в пределах 2,25 процента одна относительно другой и в диа-пазоне не более 15 процентов.

В решении о создании ЕВС предусматривалось, что ЭКЮ станет:

1) основой для расчетов в рамках механизма, определяющего валютные курсы;

2) основой для определения показателя отклонений курса какой-либо из денежных единиц, входящих в эту систему от среднего показателя по странам-членам ЕЭС;

3) средством осуществления валютных интервенций, заключения сделок и предоставления кредитов;

4) средством расчетов между центральными банками стран-членов, а также между валютными органами ЕЭС;

5) реальным резервным активом.

Новый этап в развитии западноевропейской интеграции – программа создания валютного и экономического союза, была разработана комитетом Ж. Делора в апреле 1989 года.