загрузка...
Блоги
Дзебак Владимир Дзебак Владимир РОЗДУМИ ПРО НАДВАЖЛИВЕ або ЧОМУ НАШІ ОЛІГАРХИ СТАЛИ МОГИЛЬЩИКАМИ НИНІШНЬОЇ УКРАЇНИ

Головним інструментом нинішніх олігархів є безправний люмпен, який живе на подачках від держави, на грані фізичного виживання. Ось чому значна частина пенсіонерів є найкращим їх електоратом, який і допомагає часто приводити до влади їх ставлеників. Для малого і середнього бізнесу сьогодні закриті економічні ліфти у цілих галузях економіки, бо з кожним роком сфери зацікавленості олігархії збільшуються, перекриваючи кисень усім іншим.

Все блоги
Колонка автора
Все колонки авторов
Петиции ВАП
ВИМАГАЄМО ІНДЕКСАЦІЇ НАШИХ ПЕНСІЙ!!!
2 Подробности Подать заявку
Опрос
Придерживаетесь ли Вы правил карантина?

Копите ваши денежки. Правительство Молдовы одобрило новые правила игры на рынке пенсионного страхования

Увеличить шрифт Уменьшить шрифт
Отправить
Печатать

Правительство Молдовы утвердило «заведомо нерабочий» законопроект о частных пенсионных фондах. В этом признался представлявший его на заседании кабмина член административного совета Нацкомиссии по финансовому рынку Юрий Филипп. Эксперты считают, что в ближайшем будущем такой закон вряд ли поможет развитию частных пенсионных фондов из-за недоверия населения к ним, а также из-за отсутствия средств как у государства, так и у граждан. Правительство накануне одобрило законопроект о частных пенсионных фондах (ЧПФ), разработанный Национальной комиссией по финансовому рынку (НКФР). По словам разработчиков, документ стал логическим продолжением закона «О рынке капитала» (принят в июле 2012 года) и предусматривает новые правила игры для участников рынка. Законопроект будет передан для утверждения в парламент. Сейчас в Молдове зарегистрированы три частных пенсионных фонда, однако ни один из них не действует из-за отсутствия вкладчиков. До настоящего времени деятельность таких фондов регламентировал закон от 1999 года, который, по словам специалистов НКФР, «устарел и полон пробелов». Новый документ разрабатывали больше года с учетом рекомендаций Всемирного банка. Проведя исследование демографической ситуации и состояния пенсионной системы Молдовы, специалисты ВБ предложили срочно начать реформы в этой области, создав многокомпонентную пенсионную систему, которая позволила бы гражданам не рассчитывать только на государство, а самостоятельно формировать будущую пенсию за счет добровольных отчислений. Согласно проекту НКФР, частный пенсионный фонд сможет учредить даже группа физических лиц (сейчас — только юрлицо), но для управления фондом они должны будут нанять в качестве администратора инвестиционную или страховую компанию, банк или акционерное общество, рассказал «Ъ-MD» член админсовета НКФР Юрий Филипп, представлявший документ в правительстве. Управляющая компания, в свою очередь, должна будет соответствовать определенным условиям, чтобы получить лицензию на работу с ЧПФ. Господин Филипп также рассказал, что, согласно директивам ЕС, предполагалось установить минимальный уставный капитал для управляющих компаний в размере 730 тыс. евро, однако после дискуссий стороны пришли к выводу, что для Молдовы это требование чрезмерно. Поэтому было решено использовать формулу, содержащуюся в законе «О рынке капитала». Она предусматривает, что уставный капитал будет увеличиваться поэтапно: в первые три года его минимум определен в размере 100 тыс. евро, а затем в течение десяти лет сумма увеличивается до 300 тыс. евро (сейчас уставный минимум составляет 185 тыс. евро). По словам Юрия Филиппа, благодаря законопроекту у граждан должна появиться возможность накопить себе «приличную пенсию», а у крупных работодателей — стимул для работников и дальше трудиться на компанию, которая будет отчислять часть зарплат в негосударственный пенсионный фонд. Однако господин Филипп отметил, что эта возможность скорее теоретическая, чем реальная, поскольку у молдавских граждан слишком низкие доходы, чтобы позволить себе откладывать на пенсию какие-то средства помимо обязательных отчислений. По его мнению, препятствием может стать и менталитет: «Во-первых, наши граждане не доверяют частным фондам, а во-вторых, привыкли ждать действий государства, не желая действовать самостоятельно». Поэтому, отметил господин Филипп, правительству был представлен «заведомо нерабочий», исходя из реальных условий, документ, который тем не менее устанавливает определенные правила игры. Много претензий в адрес законопроекта высказали министерства. В частности, минэкономики отметило его несоответствие некоторым законодательным актам, сложность процедуры выдачи разрешений на администрирование ЧПФ, что, по мнению министерства, лишь отпугнет потенциальных управляющих частными пенсионными фондами. А минтруда высказало опасения, что системы государственного и частного пенсионного страхования могут войти в противоречие.  Эксперты в отношении законопроекта высказываются скептически. Экс-министр экономики Сергей Чертан считает, что такой закон не поможет развитию частного пенсионного страхования в ближайшем будущем. По его мнению, система заработает только тогда, когда бюджет перестанет быть дефицитным и государство сможет стимулировать граждан к самостоятельному накоплению. «На рынке капитала обращаются в основном акции и государственные ценные бумаги. Еще одна возможность для частных пенсионных фондов — вкладывать средства в банковские депозиты. Но наши граждане предпочитают откладывать средства на старость на собственном банковском счете, не желая привлекать рискованных посредников»,— пояснил господин Чертан. Эксперт IDIS Viitorul, социолог Виорика Антонова считает, что в Молдове нужно ввести налоговые стимулы для работодателей и сотрудников, чтобы поощрять их участие в частных пенсионных фондах, к примеру, снизить процент отчислений в государственный пенсионный фонд. Также, по ее мнению, государство может найти возможность использовать для развития системы добровольного пенсионного страхования деньги трудовых мигрантов, которые сейчас тратятся лишь на потребление (в 2012 году молдавские трудовые мигранты перевели в РМ $1,36 млрд — порядка 20% ВВП).  

Наталья Мельник

К списку новостей