Новая пенсионная формула нарушает права граждан и не соответствует Основному закону страны. Об этом «Финмаркету» рассказал экс-замглавы Минздрава Юрий Воронин, отвечающий в администрации президента за социально-экономическое сотрудничество с государствами СНГ.
По его словам, увеличение с 5 до 15 лет стажа, необходимого для получения минимальной пенсии, противоречит 102-й конвенции Международной организации труда и 55-й статье Конституции, запрещающей умалять права о свободы человека.
Фундаментальное противоречие российской пенсионной системы состоит в том, что платят в нее одни, а права возникают у других. В результате, считает Воронин, размер выплат фактически не зависит от стажа и заработка. «Выбирать предприятия с белой зарплатой - это не про нашу жизнь. В конвертах - так в конвертах. А потом эти люди придут к государству и потребуют достойной пенсии», - говорит он.
Кроме того, только из-за разного времени выхода на пенсию люди, которые работают на одном и том же предприятии и имеют одинаковый заработок, в результате будут получать заметно отличающиеся выплаты. Это произойдет потому, что, по новой формуле, индексация пенсий зависит от доходов ПФР, объясняет чиновник.
Вдобавок ко всему предлагаемый Минтрудом порядок расчета оказался довольно сложным, и разобраться в нем не просто даже специалистам. Нет смысла переходить на новую формулу, резюмирует Воронин, она не предлагает ничего лучшего по сравнению с действующей с 2002 года и только ухудшает ситуацию.
В конце марта Минтруд внес в правительство концепцию новой пенсионной формулы. По замыслу чиновников, трудовая пенсия разделится на три компонента: базовый (финансируется из бюджета), страховой и накопительный (формируются на основе соответствующих взносов в ПФР). Все они будут регулироваться отдельными законами. Пенсионный возраст при этом не изменится, а минимальный страховой стаж возрастет до 15 лет.
Премьер Дмитрий Медведев поручил кабмину дополнительно поработать над документом, пишет «Финмаркет» со ссылкой на источник в правительстве. Чиновники должны ответить на вопросы: когда начинать реформу и с какого года пересчитывать размер пенсионных отчислений, сколько должны платить «самозанятые» граждане и нужно ли государству навсегда гарантировать неизменную покупательную способность пенсии.
Ожидается, что до конца мая финансово-экономические ведомства решат эти задачи и проведут общественные обсуждения реформы.