Камень жилищной надбавки поднимает пенсионера над чертой бедности

35% шведских пенсионеров находятся под чертой относительной бедности. Но относительно все. Если бы не пособие на оплату жилья.

Государственное пенсионное ведомство Швеции представило в среду результаты исследования материального положения пенсионеров в возрасте 66 лет и старше.

Ведомство занимается администрированием только государственных трудовых пенсий, которые начисляются в зависимости от доходов и величины трудового стажа.

Люди, не имевшие доходов или имевшие слишком низкие доходы, имеют в Швеции право на государственную гарантированную пенсию. Для получения этой пенсии в полном объеме необходимо прожить в Швеции 40 лет с года, когда тебе исполнилось 16 лет по год, когда тебе исполнилось 64. Прожил в Швеции меньше - пенсия снижается на 1/40 часть за каждый недостающий год.

- Мы проанализировали ситуацию пенсионеров с низкими доходами и констатировали, что доходы около 35% из них  лежат за чертой относительной бедности, - говорит Уле Сеттергрен, начальник отдела перспективного развития Пенсионного ведомства.

Относительная бедность считалась по нормам Евростата - статистической службы ЕС: тот, кто  после вычета налогов получает меньше 60% усредненной зарплаты всего населения, тот беден.

Усредненная зарплата в Швеции - 18 000 крон в месяц, 60% от этой суммы - 10 800, около 1750 долларов. Это шведская черта относительной бедности. Если говорить о бедности абсолютной: сколько денег человек может тратить в день, то по этому параметру Швеция в головной группе стран ЕС, по относительной бедности - середнячок.

На самом деле, 35% пенсионеров, получающих такие пенсии, за чертой относительной бедности не живут: у них есть и другие, кроме пенсии, доходы. Чисто, так сказать, относительно бедных - 18% от 800 000 пенсионеров, которые попали в поле аналитической работы ведомства. Что-нибудь сделать, чтобы изменить свое материальное положением им трудно: либо надо продолжать работать, что после достижения 66-летнего возраста бывает иногда трудно, либо выиграть по лотерее. Есть, однако, четыре группы шведского населения, согласно выводам Пенсионного ведомства, представители которых могут стать относительно бедными пенсионерами. Это замужние женщины; поздно мигрировавшие мигранты; люди, не имеющие права на дополнительную служебную пенсию и на премиальную пенсию из пенсионных фондов; мелкие предприниматели.

- Те, кто трудятся и хотят заработать хорошую пенсию должны декларировать все свои доходы и пытаться работать на таком месте, где платят служебные пенсии, - советует Уле Сеттергрен.

"Декларировать доходы" относится, прежде всего, к мелким предпринимателям, имеется в виду не нарушения финансового законодательства, а извлечение прибылей из своего бизнеса в виде зарплаты, с которой начисляется пенсия... Многие считают это невыгодным - налоги высокие... Налогов избегают, а пенсию теряют...

- Если мало зарабатывал и пенсия будет маленькая, если мало прожил в Швеции, и тогда пенсия будет маленькая, но, по-прежнему, относительно бедный пенсионер богаче относительно бедного жителя страны, на пенсию не вышедшего,  - констатирует Уле Сеттергрен, начальник отдела перспективного развития Пенсионного ведомства. - Государство, налогоплательщики лучше заботятся о бедных пожилых людях, нежели о бедняках более молодых.

- Принадлежит человек к категории низкооплачиваемых, то совет очевиден: выйти в 65 лет на пенсию и продолжать работать: если есть желание и возможности. Явно выгодно.

Это совет будущим пенсионерам. Для бедных сегодняшних пенсионеров механизмом, поднимающим над чертой бедности, является жилищное пособие.

- Жилищная надбавка - краеугольный камень в борьбе с бедностью пенсионеров. Так оно было давно, и так оно будет продолжаться еще долго, - мы завершаем беседу с Уле Сеттергреном, начальником отдела перспективного развития Пенсионного ведомства.

Жилищная надбавка - это максимум 4 900 крон, 550 евро, где-то, при этом состояние человека, который на ней претендует не должно превышать 100 000 крон (11 000 евро), и у него не должно быть слишком больших доходов, в противном случае размеры добавки начинают снижать.

Как Государственное пенсионное ведомство будет использовать собранную информацию, рассказывает эксперт ведомства Моника Петтерссон:

- Осенью этого года и в течение 2014 года мы попытаемся распространить эту информацию среди тех, кто рискует остаться с маленькой пенсией: на рабочих местах, где большинство сотрудников - женщины, среди иммигрантов, среди обладателей малого бизнеса.

- Женщины, которые значительную часть трудовой жизни, работали на неполную ставку, могут избежать относительной бедности на пенсии, обеспечив себя финансовым буфером на случай развода с супругом. Мелкие предприниматели должны знать, что для того, чтобы заработать трудовую пенсию, они должны изымать часть прибылей предприятия в качестве своей зарплаты. И для тех, кто родился за границей, остается полагаться на жилищные надбавки, пособия для пожилых и продолжать работать, насколько это возможно, - Моника Петерссон, эксперт Государственного пенсионного ведомства у микрофона "Радио Швеция".