Правительство Н. Азарова инициировало диалог с обществом о путях развития системы социального обеспечения в Украине.
Правительство предлагает начать широкое обсуждение «Концепции социальной политики Украины до 2023 года» в экспертной и научной среде, а также передать его на рассмотрение общественным организациям и в регионы.
«Базовый текст концепции практически готов к вынесению на публичное обсуждение. Мы вместе проделали большую работу и результат достойный — потому что этот документ у нас не только об уровне пенсий или заработной платы, показателях безработицы или о наборе социальных услуг. Этот документ — о вариантах нашего с вами будущего. В нём каждый мог бы увидеть себя, свою семью, близких, и, в конце концов, всю нашу страну», — подчеркнула Министр социальной политики Н. Королевская.
Концепция социальной политики соответствует ожиданиям граждан. За многие годы в стране так и не был дан ответ, почему по Конституции Украина является социальным государством. Правительственный документ даёт представление о сути этой нормы Конституции. Акценты в соцполитике будут смещаться на активные действия по обеспечению достойного труда, стабильного развития, увеличение уровня социальной ответственности, действенные механизмы партнерства и социального диалога.
В основе современной модели социальной политики – удовлетворение потребностей гражданина. В концепции предлагается постепенный уход от постсоветской модели предоставления социальных услуг, основанной на расчётах минимальной зарплаты и минимального прожиточного минимума. Новая модель базируется на европейских принципах социальной защиты.
Вместо раздачи социальных пособий предполагается запуск программ содействия в трудоустройстве, оказание помощи в повышении квалификации и поиске работы, интеграция или реинтеграция в рынок труда. В основе новой идеологии социальной политики — два принципа: активизация трудового потенциала домохозяйств, т.е. стимулирование граждан к активному поиску работы, и децентрализация социальных полномочий, т.е. передача исполнения их части на муниципальный уровень в общем русле административно-территориальной реформы.
В концепции впервые увязываются между собой ситуация на рынке труда, а также тенденции в образовании, проблемы здоровья граждан, пенсионная реформа, демографические перспективы. Такой подход позволяет выявить динамику роста социальных расходов, заблаговременно гарантировать их финансовое покрытие.
Особенностью соцполитики станет автоматизация процесса назначения, расчёта и предоставления всех видов социальной помощи и льгот. Она исключит стояние людей в очередях или беготню по ведомствам. Намечена реализация шагов опережающего характера в сфере трудоустройства граждан. Предусматривается заблаговременное создание рабочих мест или мест в системе переподготовки кадров. Наряду с общенациональными программами переобучения будут реализовываться проекты на уровне регионов. Инвестиции в человеческий «капитал» будут увеличены.
Предполагается расширение ассортимента предоставляемых государством услуг. Для сокращения времени удовлетворения потребности будут работать мобильные офисы.
Дзебак Владимир
РОЗДУМИ ПРО НАДВАЖЛИВЕ або ЧОМУ НАШІ ОЛІГАРХИ СТАЛИ МОГИЛЬЩИКАМИ НИНІШНЬОЇ УКРАЇНИ
