О проблеме льготного проезда в общественном транспорте говорят уже давно. Ветераны войны, чернобыльцы и другие категории граждан с возмущением рассказывают о самоуправстве водителей. Они нередко отказываются перевозить льготников, тем самым нарушая законодательство. И это происходит повсеместно. Чаще всего виновниками этого беззакония пассажиры считают перевозчиков. Но, к сожалению, дело обстоит хуже — настоящим виновником этой ситуации является и государство, и местные власти.
Талоны на бесплатный проезд - недействительны
То, что ситуация с льготным проездом лишь ухудшается, подтверждает недавний случай. В начале октября в г.Коростене Житомирской области вообще приостановили перевозку льготников в городском транспорте. Такое решение исполком Коростенского горсовета принял «в связи с прекращением финансирования компенсации льготного проезда в соответствии с решением главы облгосадминистрации». В объявлениях, расклеенных в городских автобусах, говорится, что «с 7 октября 2013 года временно прекращается бесплатная перевозка пассажиров на льготном месте и льготников-чернобыльцев, которые перевозились по талонам».
Раньше инвалиды и «чернобыльцы» в Коростене ездили по бесплатным талонам, которые теперь стали недействительными. Поскольку власти задолжали местным перевозчикам почти 200 тысяч гривен, те возить льготников бесплатно просто отказались.
Правда, власти Коростеня попросили «с пониманием отнестись к таким мерам, поскольку водитель автобуса и перевозчик не влияют на решения, принятые на уровне местных советов». Но льготники (а это 46% коростенцев!) возмущены решением, которое нарушает их права и бьет по карманам.
К вышесказанному можно добавить и случаи, когда с разрешения местных властей водители отказываются бесплатно возить более двух льготников за одну поездку.
Вместе с тем, в Генпрокуратуре утверждают, что перевозчики, не имеют права ограничивать количество льготников. Это незаконно. Транспортным предприятиям государство выделяет на эти цели соответствующие компенсации.
В то же время, предприятия-перевозчики жалуются на невыполнение обязательств со стороны властей, ведь за перевозку льготников они получают мизерные суммы либо не получают вообще. Куда же деваются деньги?
Деньги на перевозку льготников разворовываются?
Шокирующую информацию обнародовал на днях замначальника одного из управлений Генпрокуратуры в сфере транспорта Артем Еременко. По его словам, чиновники разворовывают деньги, предназначенные для компенсаций автокомпаниям за перевозку льготников. И факты таких нарушений выявлены в трети областей Украины! Уголовные производства начаты прокурорами Винницкой, Волынской, Днепропетровской, Ивано-Франковской, Кировоградской, Луганской, Николаевской и Черновицкой областей. В Запорожской и Одесской областях проводятся досудебные расследования по фактам незаконного получения из госбюджета средств на льготные перевозки.
Артем Еременко подчеркнул, что из государственного бюджета владельцам маршрутных такси, так же как и коммунальным предприятиям, компенсируется значительная денежная сумма для перевозки льготников. К примеру, в 2013 году было выделено 300 млн. гривен.
***
Таково состояние дел в самом общем виде. На сегодняшний день вопрос, как решить проблему льготного проезда таким образом, чтобы все были довольны, остается неясным. Может быть, сделать так, как это сделали сделали в соседней России — льготникам там ежемесячно доплачивают к пенсии определенную сумму на проезд, а человек уже сам решает, как ему ее использовать. Во всяком случае, у государства отпадет необходимость выплачивать компенсацию транспортникам, что наверняка позволит сэкономить бюджетные средства. По крайней мере, они не будут оседать в чужих карманах.
Только цифры
Результаты расследования Генпрокуратурой хищений государственных средств, предназначенных для возмещения за перевозку льготников в этом году, таковы:
- 38 фактов уголовно наказуемых деяний выявлено;
- 95 должностных лиц привлечены к ответственности;
- 5 млн. грн. — составила сумма государственного ущерба в результате нарушений в части автоперевозок;
* 2,5 млн. грн. - было возмещено..
Елена Чайковская
Дзебак Владимир
РОЗДУМИ ПРО НАДВАЖЛИВЕ або ЧОМУ НАШІ ОЛІГАРХИ СТАЛИ МОГИЛЬЩИКАМИ НИНІШНЬОЇ УКРАЇНИ
