В последнее время активно обсуждаются политические и экономические аспекты перехода Крыма под юрисдикцию Российской Федерации, о юридических же аспектах говорят мало. Оставив в стороне вопрос законности процессов, происходящих ныне на полуострове, prostopravo решил остановиться на некоторых повседневных проблемах, с которыми могут столкнуться жители Крыма в составе Российской Федерации.
Судя по вопросам наших читателей на форуме, больше всего их волнуют проблемы банковских вкладов, кредитов, недвижимости, гражданства, исполнения судебных решений в случае, если Крым станет субъектом Российской Федерации. На них и остановимся подробнее.
Кредиты и депозиты
На первый взгляд, с банковскими вкладами проблем не должно быть. Ведь депозитный договор заключается с банком — хозяйствующим субъектом, а не с государством, да и иностранным гражданам законодательством не запрещено хранить деньги в украинских банках. Только вот за вкладами придется ездить уже в другое государство (филиалы и отделения украинских банков в Крыму естественно закроются). Ну, а в случае возникновения споров, отказов банков возвращать вклады — обращаться за защитой своих прав крымчанам придется в украинские суды, поскольку договора банковского вклада заключались согласно украинского законодательства. Естественно, это дополнительные неудобства, расходы и т.д.
Тем же, кто брал кредиты в украинских банках также не стоит обольщаться и думать, что долг им простят. Переуступить права требования российским финансовым учреждениям – самый простой выход для украинских банкиров. Ответственные же налогоплательщики могут столкнуться с ситуацией, когда не понятно кому и как платить (а пени и штрафы будут продолжать начисляться).
Недвижимость и транспорт
Ситуация с недвижимостью еще более запутана. Так, собственникам придется скорее всего перерегистрировать недвижимость в российских реестрах. Естественно, украинская сторона доступ к Укргосреестру России не предоставит и сведений никаких передавать не будет. Придется опять гражданам бегать по инстанциям (кто еще не забыл как выстаивал очереди для внесения сведений о недвижимом имуществе в Укргосреестр, может вспомнить). Но это еще полбеды. Хуже придется тем, кто находится в процессе оформления недвижимости: идет процесс приватизации, оформления наследства, судебное разбирательство и т. д. Скорее всего им придется начинать все заново, причем по российским законам. Что будет с неприватизированными до сих пор квартирами, домами, неоформленной должным образом землей, самостроями и т. д. вообще спрогнозировать трудно. Не говоря уже о том, что сплошь и рядом документы на недвижимость содержат описки, опечатки и т. д. – придется делать запросы, обращаться в архивы другого государства чтобы все исправить.
Движимое имущество, право собственности на которое подлежит государственной регистрации (те же автомобили), также придется перерегистрировать. При этом, возможно, опять уплачивать сбор. А если транспортное средство было зарегистрировано не в Крыму, а в другой области? Придется ехать туда и снимать автомобиль с учета. Автомобили «купленные по доверенности» – отдельный разговор. Как мы уже неоднократно писали, «покупатель» собственником такого автомобиля не является и «переоформить его на себя» не сможет.
Дела судебные
Отдельного внимания заслуживают вопросы, связанные с судебным рассмотрением и исполнением судебных решений. По логике вещей, все судебные производства должны быть остановлены, а затем начинаться заново уже согласно законодательства Российской Федерации. Но и в тех случаях, когда решение уже вынесено, для его исполнения на территории другого государства опять нужно будет обращаться в суд. Судьям же, равно как и другим специалистам в области права: адвокатам, нотариусам и т. д. остается только посочувствовать. Для того, чтобы остаться в профессии им мало того, что придется в рекордно короткие сроки освоить законодательство Российской Федерации, так еще и, по всей видимости, заново подтверждать свою квалификацию, сдавать экзамены, получать свидетельства. На качестве услуг это не может не отразиться, так что пострадают, в конечном итоге, потребители.
Гражданство
К вопросу гражданства. Крымские власти уже заявили, что всем жителям Крыма раздадут паспорта граждан Российской Федерации. Но ведь есть и такие, кто не захочет менять гражданство. Хочется напомнить, что принятие или выход из гражданства — дело добровольное и никто не может быть к этому принужден. Можно оставаться гражданином Украины и на территории другого государства. Также следует помнить, что в Украине нет двойного гражданства и принятие гражданства другого государства может быть основанием для лишения гражданства Украины.
Пенсии
Пенсионерам из Крыма уже пообещали высокие пенсии. Не сказали только, что для назначения пенсии им опять придется обращаться в соответствующие органы, собирать документы о стаже и заработной плате, возможно, обращаться в архивы и т.д. На официальные запросы органы Пенсионного фонда Украины вряд ли такую информацию предоставят, в лучшем случае, учитывая количество запросов, этот процесс растянется на долгие месяцы. Да, Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, которое подписали и Украина, и Российская Федерация при переселении пенсионера в пределах государств — участников пенсия прекращает выплачиваться по старому месту проживания и выплачивается по новому, согласно местного законодательства, с учетом стажа, отработанного в другом государстве, если этот вид пенсии существует в государстве, куда переехал человек. Однако в нашем случае речь идет не о переселении в другое государство, как будет применяться Соглашение в этой ситуации? А ведь страховой стаж приобретался в другом государстве и пенсионные отчисления шли туда же…
Предпринимательство
Нельзя обойти вниманием и вопросы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности. Естественно, все субъекты предпринимательства должны будут зарегистрироваться как таковые согласно российского законодательства. Далее придется столкнуться с другой системой налогообложения, порядком и формами подачи отчетности. Кстати, упрощенной системы налогообложения в РФ нет, так что мелкому бизнесу придется либо работать на общей, либо закрываться.
Как видим, вопросов больше, чем ответов, а ведь мы коснулись лишь некоторых аспектов жизнедеятельности. Остается надеяться, что как бы ни сложились обстоятельства, интересы простых граждан не сильно пострадают.
Екатерина Гутгарц
Дзебак Владимир
РОЗДУМИ ПРО НАДВАЖЛИВЕ або ЧОМУ НАШІ ОЛІГАРХИ СТАЛИ МОГИЛЬЩИКАМИ НИНІШНЬОЇ УКРАЇНИ
