загрузка...
Блоги
Дзебак Владимир Дзебак Владимир РОЗДУМИ ПРО НАДВАЖЛИВЕ або ЧОМУ НАШІ ОЛІГАРХИ СТАЛИ МОГИЛЬЩИКАМИ НИНІШНЬОЇ УКРАЇНИ

Головним інструментом нинішніх олігархів є безправний люмпен, який живе на подачках від держави, на грані фізичного виживання. Ось чому значна частина пенсіонерів є найкращим їх електоратом, який і допомагає часто приводити до влади їх ставлеників. Для малого і середнього бізнесу сьогодні закриті економічні ліфти у цілих галузях економіки, бо з кожним роком сфери зацікавленості олігархії збільшуються, перекриваючи кисень усім іншим.

Все блоги
Колонка автора
Все колонки авторов
Петиции ВАП
ВИМАГАЄМО ІНДЕКСАЦІЇ НАШИХ ПЕНСІЙ!!!
2 Подробности Подать заявку
Опрос
Придерживаетесь ли Вы правил карантина?

МВФ требует реформы финансовой системы Украины

Увеличить шрифт Уменьшить шрифт
Отправить
Печатать

Как сообшает FinMaydan “МВФ уполномочен требовать“, в 2014-2015 годах банковский рынок Украины ожидают серьезные изменения. Международный валютный фонд потребовал от Нацбанка провести реформы, которые не допустят кризисы, сотрясавшие финансовый рынок уже дважды за последние пять лет. Ожидается, что в структуре НБУ появится независимый орган, который будет отвечать за денежно-кредитные интервенции регулятора, а все банки должны будут докапитализироваться по итогам стресс-тестов. #FinMaidan разбирался с тем, какие изменения предстоят рынку и готов ли он к ним.

Глобальные изменения

Украине, чтобы получить от МВФ обещанные $17 млрд, необходимо провести комплекс реформ, и одна из них затронет работу всего банковского рынка. В обнародованном на днях Меморандуме об экономической и финансовой политике эксперты Фонда указали, что переход к гибкому валютному курсу, который уже привел к 40%-ной девальвации гривны, – это лишь одна из задач, стоящих перед властью.

В течение года НБУ должен перейти на инфляционное таргетирование: главной его целью станет управление уровнем цен, а не курсовая стабильность. «Инфляционное таргетирование решает комплексный вопрос обеспечения целостности и интеграции финансово-экономической системы страны. Оно призвано обеспечить внешнюю конкурентоспособность украинских производителей и поддерживать внутреннее потребление», – отмечает эксперт Укрсоцбанка Тантели Ратувухери.

Центробанк ждут перемены

Особое внимание МВФ уделил регулятору. Предусмотрено разделение правления НБУ и комитета по открытым рынкам, в результате чего работа на межбанке выйдет из-под непосредственного контроля руководства центробанка. Аналоги подобной модели работы центробанка можно найти в разных странах, например, в США в состав Федерального комитета открытого рынка (FOMC), реализующего монетарную политику, входят как представители Федеральной резервной системы, так и федеральных резервных банков.

«Реализация этих инициатив позволит создать открытый рынок стоимости денежных средств с прозрачной системой формирования их стоимости. Как следствие, это установит рыночный механизм формирования стоимости кредитных ресурсов для конечных заемщиков, а котировки стоимости ресурсов центрального банка станут реальным механизмом формирования такой стоимости», – прогнозирует директор финансово-экономического департамента банка «Финансы и Кредит» Дмитрий Балун.

Особенное внимание НБУ должен будет уделить выявлению выдачи кредитов связанным лицам и подставным фирмам. Для этого при Нацбанке планируется создать центральный реестр кредиторов для мониторинга концентрации кредитных рисков и бизнес-групп, связанных с собственниками банков. «Существующая правовая база для создания кредитного реестра будет пересмотрена к концу августа 2014 года после консультаций с МВФ и сотрудниками Всемирного банка. Реестр должен заработать не позднее августа 2015-го», – говорится в меморандуме Фонда.

Кроме того, планируется отменить обязанность НБУ перечислять авансовые платежи в госбюджет из суммы превышения доходов над расходами. МВФ настаивает на том, что Закон «О Нацбанке» не должен подчиняться Закону «О госбюджете». Поэтому регулятор должен перечислять разницу между доходами и расходами в бюджет по факту, а не повышать свою «прибыль» до уровня платежей, заранее заложенных в госбюджет. Речь идет о сумме свыше 20 млрд грн в год.

Участники рынка считают, что залогом успеха реформирования центробанка может быть только его собственная воля. «Основным угрожающим фактором для качественного и своевременного проведения реформ является бюрократия. Быстрые организационные изменения в структуре аппарата являются задачей нового департамента стратегии и реформирования банковской системы НБУ», – отмечает председатель правления ОТП Банка Тамаш Хак-Ковач.

Проблемные банки

С начала этого года неплатежеспособными были признаны пять кредитных организаций: Брокбизнесбанк, Реал-Банк, «Форум», «Меркурий» и «Интербанк». Пока не удалось спасти ни одно из них. Количество неплатежеспособных учреждений будет только расти, ожидают и в НБУ, и в МВФ. Для их санации предлагается использовать инструментарий Фонда гарантирования вкладов физлиц: слияния, поглощения, полная продажа, создание переходного банка, рекапитализация государством или ликвидация. Правительство имеет возможность санировать проблемные банки за счет государственных средств. В госбюджете для этого было заложено 5,2 млрд грн, хотя обсуждалась возможность выпуска ОВГЗ для рекапитализации на 15 млрд грн.

При рекапитализации банков за счет государства будут введены требования: покрытие убытков акционерами, назначение лица для мониторинга ситуации в банке от имени государства. Чтобы управлять новыми национализированными учреждениями, до конца сентября в Минфине должно быть создано специальное подразделение. Оно уже работало в министерстве в 2009 году, когда правительство национализировало Укргазбанк, банк «Киев» и Родовид Банк (санационный банк).

Большая проверка

Из-за резкого повышения убыточности банков (вследствие девальвации) и нехватки ликвидности (отток депозитов) будет проведен их стресс-тест. Оценка достаточности капитала коснется 35 крупнейших и крупных банков – проверка должна выявить обеспеченность капитала I уровня не ниже 7% при общем значении норматива адекватности капитала в 10%. В случае пессимистического сценария оценка норматива не должна оказаться ниже 4,5%. Стресс-тест будет основываться на отчетности банков на 30 декабря 2013 года.

Крупнейшие 15 банков должны провести диагностику до июля, а подать в НБУ план докапитализации – до сентября. 20 крупных учреждений должны пройти идентичный путь до сентября и ноября соответственно. Проверка остальных банков состоится в 2015 году.

Участники рынка позитивно оценивают это новшество. «Банки самостоятельно проводят стресс-тестирование, но эта информация закрыта. Диагностика позволит провести системное стресс-тестирование банковской системы. В первую очередь это важно для вкладчиков и инвесторов, которые смогут оценить надежность того или иного банка в действительности, а не по слухам и рекламным проспектам, – объясняет начальник управления анализов риска Банка «Финансовый Партнер» Константин Гудзь. Учреждения должны будут выполнять требование по обеспечению основного капитала I уровня – 7% и 4,5% до 2016 года. Надежность учреждений, по идее, должна будет вырасти, а риски вкладчиков – сократиться.

Если частный сектор не предоставит деньги для покрытия разрывов в капитале, то необходимые средства для рекапитализации должны быть заложены в госбюджете. «Нынешние акционеры банков могут быть не в полной мере финансово готовы провести необходимую докапитализацию. В качестве механизмов реализации может быть использован, в частности, выпуск привилегированных акций», – полагает Дмитрий Балун.

Также власть планирует проверить репутацию собственников банков и происхождения их капитала, чтобы выявить средства, полученные преступным путем. Недавно регулятор возобновил раскрытие информации о собственниках банков на своем сайте. Однако чаще всего в реестре нет данных о бенефициариях.

Чтобы повысить ликвидность банков, будут отменены ежедневные лимиты минимальных остатков на счетах в НБУ, но будут применяться обязательные коэффициенты резервов в течение месяца. «Банки с избыточной ликвидностью будут вести более рискованную политику, а те, которым пополнение ликвидности необходимо, будут завышать стоимость привлекаемых ресурсов. Свободной ликвидности достаточно, а проблема состоит в ее неравномерном распределении по банковской системе на фоне кризиса доверия, – говорит заместитель председателя правления банка «Юнисон» Эдуард Ткалич. – Проблему ликвидности следует решать путем выработки инструментов хеджирования, которые позволят банкам более активно работать на рынке межбанковского кредитования с меньшим риском».

Трудности реализации

Меры, предложенные МВФ, банкиры называют здравыми, но возникает вопрос, как их реализовывать во время военной агрессии соседней страны. «Эти меры достаточны для стабилизации финансовой ситуации, но в условиях нормальной экономической деятельности по преодолению экономического кризиса. Как эти экономические меры будут работать в условиях «необъявленной войны соседнего государства», трудно предположить», – говорит председатель правления ПриватБанка Александр Дубилет.

В мирное время рекомендации могут быть полезны, поскольку лечат именно те болезни, которые ранее неоднократно приводили банковский сектор к кризису. «Данные меры включают важные аспекты для стабилизации ситуации после кризиса и выработаны МВФ на основе его богатого опыта борьбы с кризисами. В частности, это гибкий, но контролируемый курс гривны, с учетом влияния курса на инфляцию; прозрачные механизмы рефинансирования; анализ достаточности капитала и при необходимости осуществление докапитализации крупнейших банков», – говорит заместитель председателя правления по финансовым вопросам банка «Ренессанс Капитал» Олег Стрынжа.

К тому же вопрос проведения реформ – это также и вопрос профессионализма исполнения намеченных планов. «Основная угроза исходит от нынешних социально-политических волнений в стране. Но в случае успешного преодоления этой ситуации во весь рост, скорее всего, будет вставать вопрос кадрового и организационного сопровождения и обеспечения реформ», – прогнозирует Тантели Ратувухери.

Автор Елена Губарь

К списку новостей