Субсидиями правительство загоняет украинцев в ловушку

Новый механизм предоставления субсидий по оплате услуг ЖКХ, который заработал с 1 мая 2015, содержит ряд ловушек для населения.

Об основных из них рассказывает руководитель «Открытого аудита» Максим Гольдарб. «Во-первых, если впоследствии окажется, что при заполнении декларации лицо внесло недостоверные данные, субсидия упразднится, а человек будет вынужден оплатить двойной размер от ранее начисленной суммы. Причем не берется в расчет, сознательно он это сделал или в силу незнания правил заполнения», - рассказывает специалист. Во-вторых, по его мнению, возникает коллизия, при которой неизвестно, откуда будут браться факты с ложными данными, если вся информация перед тем должна обязательно проверяться уполномоченными органами: ЖЭКами, Государственным реестром физических лиц и Пенсионным фондом. «То есть если эти органы предоставили положительные ответы, никаких разногласий в задекларированной информации выявлено не было. Получается, органы социальной защиты населения уже после назначения субсидии будут уполномочены проверять проработаны ранее сведения о доходах и имуществе граждан. И здесь законодатель не определяет, какие именно доводы будут приниматься во внимание - возможно, обращение «добрых» соседей, которые укажут на дополнительные доходы, и др.», - считает Максим Гольдарб. Если во время выборочной проверки государственный социальный инспектор установит, что владельцы жилья имеют дополнительные источники для существования, не указанные в декларации о доходах и имуществе, а именно: сдача в аренду дома, работа без официального трудоустройства, доходы от народных промыслов, содержание скота, - в субсидии им откажут. «Как вариант можно привести такой пример. Пенсионер, сводя концы с концами, решил подзаработать пару гривен на рынке, реализуя там собственную молочную или мясную продукцию. Если факт этого задокументирован, на субсидию он может не рассчитывать. При этом неважно, сколько он заработал, возможно, даже и ничего», - рассказывает руководитель «Открытого аудита». Кроме того, он добавляет: «Похоже на то, что бланки деклараций об имуществе и доходах, которые будут заполнять около 15 млн людей, послужат отправной точкой для документирования доходов и расходов людей». Таким образом, фактически будет создан единый реестр граждан, которые получают субсидии и декларируют низкие доходы, синхронизированный с базой налогоплательщиков ДФС, ПФ, государственной регистрационной службой, базами ГАИ. С каждым расчетным периодом количество лиц, которые будут получать субсидии, вероятно, будет уменьшаться. Как объясняет заместитель руководителя «Открытого аудита» Андрей Вигиринский, это связано, в частности, с ограничением проведения финансовых операций гражданами на сумму более 50 тыс. грн. «Как известно, субсидия не будет назначаться тем, кто в течение года перед ее оформлением совершил покупку или продажу имущества или услуг на сумму, превышающую 50 тыс. грн. Несмотря на то, что по прогнозируемому на 2016 год курсу речь идет о немного более чем $2 тыс. Это ограничение не так легко обойти. То есть даже если человек материально не обеспечен, но за последний год, к примеру, продал квартиру, потому что не мог ее содержать, и приобрел меньшую, субсидию он не получит ни в коем случае», - утверждает специалист. Более того, по убеждению Андрея Вигиринского, параллельное введение обязательного декларирования имущества всеми категориями граждан и дальнейшее сопоставление с безналичными затратами создаст основания для дополнительных начислений гражданам налога с доходов физических лиц. В целом же, как утверждает руководитель «Открытого аудита» Максим Гольдарб, население должно понимать, что субсидии - это часть непомерной цены на газ. Верховная Рада заложила в тариф ренту в 70% и решила часть из этих средств возвращать в виде субсидий. Причем к таким формулам, абсолютно экономически не обоснованным, МВФ не имеет никакого отношения. Цены фактически взяты с потолка по схеме «сколько нам надо» - так и был нарисован тариф в 7200 грн. Сейчас же, если население таки начнет играть в «субсидию», фактически поведется на наживку и согласится с навязанной правительством завышенной ценой на газ. «Из-за завышения тарифов на жилищно-коммунальные услуги вполне реально, что возникнет кризис неплатежей. Поэтому сегодня важно заставить власть на экспертном уровне пересмотреть новые цены для населения. Над этим уже активно работает соответствующая рабочая группа в ВР, а также ряд общественных движений, как «Тарифная мобилизация» и другие», - резюмирует он.