Уже 1 января украинцев ждет неприятный сюрприз. Цены на лекарства вновь могут вырасти, на этот раз значительно - по оценкам фармацевтического рынка, как минимум на 15-20%. Причина ценового скачка - желание Минфина повысить ставку НДС на лекарства до 20%. В Минздраве инициативу не поддерживают и предупреждают о негативных последствиях роста стоимости медикаментов. Впрочем, в Кабмине уверяют, что для пациентов будут предусмотрены компенсаторы в виде адресной субвенции, однако они будут действовать лишь в течение года. Пациенты и фармрынок уже назвали предложение чиновников "преступлением и катастрофой".
Всех уравнять
В рамках налоговой реформы Министерство финансов инициирует повышение ставки НДС на лекарства с 7% до 20%, заявила заместитель министра финансов Елена Макеева в ходе "Украинского фармацевтического форума".
Чиновники намерены отменить все льготы по НДС для экономики. "Это связано с нашей стратегией, с нашими принципами - справедливости и равенства", - заявила Елена Макеева. По ее словам, специального режима НДС будут лишены, к примеру, и сельскохозяйственные компании.
По подсчетам Минфина, повышение ставки НДС на лекарства приведет к дополнительным поступлениям в бюджет до 10 млрд грн. Макеева обещает, что эти средства пойдут не в общий фонд госбюджета, а в специальный. Из него будут финансироваться программы по медицинской помощи малообеспеченных слоев населения, например, на частичную компенсацию стоимости лекарств в аптеках, так называемую реимбурсацию.
Она также отметила, что Минфин заинтересован в том, чтобы действовал "прозрачный и понятный механизм распределения денег из соцфонда".
Впрочем, чиновник уточнила, что Минфин здесь столкнулся с проблемой: в Минздраве не разработаны реформы по реимбурсации, страховой медицине и другим программам.
Минздрав предупреждает
В Минздраве признают отсутствие соответствующих программ. Но заместитель министра здравоохранения Игорь Перегинец объяснил, что "Минфин не понимает, что реимбурсация - это не просто выделение средств для монетизации социальных льгот", как, например, субсидии по оплате коммунальных услуг.
"Так нельзя сделать с лекарствами. Мы не готовы к этому. Поэтому говорить, что нам дадут 10 млрд грн, а мы их эффективно используем, с нашей стороны было бы нечестно, поскольку у нас нет соответствующих инструментов", - отметил он.
Позицию Минздрава разделяют и представители фармацевтической отрасли. Так, исполнительный директор Ассоциации международных фармацевтических производителей AIPM Ukraine Владимир Игнатов отметил, что все механизмы компенсации подорожания, о которых говорит Минфин, "в реальности на сегодня не существуют и не могут заработать в ближайшей время".
Вместе с тем, и отрасль, и Минздрав инициативу Минфина о повышении НДС на фармпрепараты не поддерживают.
"Лекарства, которые покупаются в аптеках, станут автоматически дороже, - предупредил Игорь Перегинец. - А поскольку в Украине почти 100% лекарств продается в рознице, то повышение оплатит потребитель".
При этом чиновник отметил, что в последнее время потребление препаратов в Украине существенно снизилось.
"На 22% меньше люди стали использовать лекарства, чтобы контролировать свои хронические состояния, к примеру, гипертонию, потому что не могут себе позволить (покупать подорожавшие лекарства, - ред.). А это может привести к инфаркту, который лечить гораздо дороже. Мы против того, чтобы социальный продукт, за который люди платят наличными, подорожал", - заявил Игорь Перегинец.
Идея повышения ставки НДС на лекарства пациентские организации приравнивают к преступлению, а фармацевтические компании называют катастрофой для рынка, поскольку это приведет к росту стоимости препаратов.
"Экономическая доступность лекарств станет катастрофически низкой на фоне растущих расходов населения на продукты питания и коммунальные услуги", - уверен Владимир Игнатов.
"Повышать НДС на лекарства - это преступление, - не стала скрывать своих эмоций Ольга Стефанишина. - Сейчас любой человек, зайдя в аптеку, чувствует себя, как в ювелирном магазине, потому что не может себе позволить даже минимальные капли от насморка купить. Если Минфин повысит НДС - станет еще хуже!"
Игнатов отметил, что в случае повышения НДС до 20% Украина станет одной из немногих стран Европы, где существует столь высокая ставка налога.
Дзебак Владимир
РОЗДУМИ ПРО НАДВАЖЛИВЕ або ЧОМУ НАШІ ОЛІГАРХИ СТАЛИ МОГИЛЬЩИКАМИ НИНІШНЬОЇ УКРАЇНИ
