Основными проблемами национальной демографической ситуации являются низкая рождаемость, высокая смертность и катастрофическая трудовая миграция.
Демографическая ситуация в Украине: мы идем своим путем
В развитых странах демографические проблемы являются одними из самых глобальных. И хотя Украину к развитым странам не относит ни одно международное исследование (практически во всех рейтингах мы находимся в последней тройке), что касается проблем, – здесь мы первые. Так что и демографические неприятности нас стороной не обошли.
По словам социолога Ларисы Шутько, демографические проблемы характерны для всей планеты. Но если в развитых странах основной демографической проблемой является низкая рождаемость и, соответственно, недостаточное воспроизводство населения вообще и трудовых ресурсов в частности, то в развивающихся странах к основным проблемам относится высокая смертность, а также рост населения такими темпами, что государство оказывается не в состоянии обеспечить граждан ни едой, ни сырьем, ни энергетическими ресурсами, ни жильем, ни услугами образования и здравоохранения.
«В результате демографические факторы вместе с экономическими и политическими еще больше увеличивают разрыв между развитыми и развивающимися странами, в первую очередь, в благосостоянии, – говорит социолог. – Что касается Украины, то наша страна, как всегда, идет своим путем. Наша демографическая ситуация характеризуется и низкой рождаемостью (как в развитых странах), и высокой смертностью (как в неблагополучных странах), и ко всему этому еще и добавляется катастрофическая трудовая миграция».
Напомним, что рождаемость в Украине является одной из самых низких в Европе и в мире. И если демографы говорят о том, что только для того, чтобы следующее поколение заменило предыдущее, на одну женщину должно приходиться 2,3 ребенка, то в Украине этот показатель почти вдвое ниже. Основная причина заключается в том, что дети для многих из наших сограждан давно стали непозволительной роскошью. Няни, кружки, детский сад, школа, репетиторы, контрактное обучение в вузе – все это требует немалых средств, и многие молодые семьи с трудом решаются даже на одного малыша.
Демографическая ситуация в Украине: на 9 миллионов меньше
За 27 лет независимости Украины население страны уменьшилось более чем на 9 млн человек. Если в 1991 году нас было 51,62 млн, то в 2018 году – 42,22 млн. К высокой смертности и низкой рождаемости, которые за эти годы стали отличительными чертами украинской демографии, добавились аннексия Крыма, военные действия на востоке страны и, как уже было сказано выше, трудовая миграция таких масштабов, что экономисты ее уже называют массовым бегством.
Согласно статистическим данным, население страны по возрастным группам сокращается крайне неравномерно: с 1991 года число пожилых людей в Украине увеличилось на 640 тыс. человек (с 6,33 млн в 1991 году до 6,97 в 2018 году), тогда как количество детей и подростков до 14 лет сократилось в 1,7 раза (с 11,03 млн до 6,53 млн). То есть население страны не только вымирает, но и неуклонно стареет.
По словам экономиста Андрея Мартынюка, старение населения – это крайне негативный фактор для украинской экономики. Ведь каждая экономика – это фактически набор ресурсов, в том числе, трудовых. В Украине же людей, которые работают, с каждым годом становится все меньше и меньше.
По статистике на одного украинского пенсионера сегодня приходится лишь один сотрудник, который регулярно оплачивает взносы в Пенсионный фонд. В Украине проживают 26 млн граждан возрастом 18-60 лет, а страховые пенсионные взносы до 1 октября 2017 года платили только 10,5 млн человек, и еще за 1,5 млн платило государство. По состоянию на 1 ноября 2017 года количество застрахованных лиц составило 12,97 млн человек. То есть, лишь за 75% занятого населения работодатели и государство платят взносы, а четверть (около 4 млн человек трудоспособного возраста) не платят ЕСВ, и это превращается для украинской пенсионной системы, и, соответственно, для бюджета, в настоящую катастрофу.
С каждым годом ситуация только усугубляется, и в Украине становится все меньше и меньше людей, которые работают и платят налоги. Детей рождается мало, а страну в поисках своего места под солнцем в первую очередь покидают молодые и активные. В результате нагрузка пенсионеров на работающих постоянно растет, а проблемы Пенсионного фонда Украины из периодических постепенно превращаются в регулярные.
Кроме того, неуклонное старение населения приводит к увеличению нагрузок на социальные службы и систему здравоохранения, что опять-таки увеличивает и без того огромный бюджетный дефицит. В результате на сегодняшний день ситуация с долей людей пенсионного возраста в Украине стала огромным испытанием для государственного пенсионного обеспечения.
Демографическая ситуация в Украине: ожидания не оправдываются
На многих вакансиях работать в стране становится просто некому, причем работодателям становится все сложнее не только найти сотрудников, но и удержать их на рабочем месте. Текучка кадров в Украине достаточно высока: в среднем с работы увольняется каждый пятый наемный сотрудник.
Лариса Шутько поясняет, что в этом нет ничего неожиданного. Дело в том, что существуют три основных вида ожиданий от работы – материальные, моральные и социальные – и никакие из них у сотрудников украинских компаний чаще всего не оправдываются. Зарплату в отечественных компаниях повышают крайне редко, морального удовлетворения от работы многие не испытывают, да и выполнять хоть какую-то значимую социальную функцию посредством работы не получается. Так что, разочаровавшись во всех трех типах ожиданий, украинцы отправляются на поиски лучшей жизни.
Демографическая ситуация в Украине: что делать
Экономист Андрей Мартынюк говорит, что рецепты улучшения демографической ситуации уже давно придуманы, так что изобретать велосипед не нужно. В Украине об этих «рецептах» также наслышаны, правда, как всегда, разговоров на эту тему гораздо больше, чем действий.
1.Главный и необходимый фактор улучшения демографической ситуации – это повышение темпов экономического роста. Во-первых, рост уровня и качества жизни населения снизит темпы трудовой миграции – многие захотят остаться, чтобы жить и работать в родной стране. Во-вторых, если молодые семьи не будут с ужасом думать о полной неопределенности в будущем, то и детей в семьях станет больше. К сожалению, экономический рост в Украине пока наблюдается только в отчетах Госстата, поскольку обусловлен он исключительно инфляцией.
2. Вторым фактором является оздоровление населения, и с этим в Украине тоже большие проблемы. Как показало недавнее исследование, проведенное Киевским международным институтом социологии, 37% украинцев оценили свое здоровье как хорошее или очень хорошее, 42% – как среднее, а каждый пятый – как плохое или очень плохое.
3. Также в числе важных факторов эксперты называют совершенствование трудового законодательства, обеспечение материальных стимулов воспроизводства населения, доступность жилья. Последняя проблема особенно актуальна: примерно каждая третья молодая украинская семья нуждается в улучшении жилищных условий без всяких надежд решить данную проблему.
Неудивительно, что все меры, предпринимаемые правительством для решения демографических проблем, так и остаются концепциями на бумаге. Почти 15 лет назад Кабмин разработал концепцию демографического развития населения Украины на 2005-2015 гг., которой предусматривалось уже в первые 5 лет повысить коэффициент рождаемости и среднюю продолжительность жизни женщин и мужчин, а впоследствии и вовсе преодолеть негативную демографическую тенденцию.
Но и сегодня, спустя полтора десятка лет, Украина продолжает оставаться в стадии депопуляции – то есть численность населения сокращается.