В следующем году украинцев ждет массовый перерасчет пенсий. Трехэтапная программа перерасчета пенсий коснется десяти миллионов украинских граждан, сообщили в Пенсионном фонде. Первый перерасчет запланирован на март-июль, второй – на август - декабрь и третий – на декабрь 2019 года. При этом стало известно, что уже в декабре текущего года нашим старикам пересчитают пенсии при наличии у них стажа, набранного сверх необходимой нормы. О том, что в целом дала украинцам пенсионная реформа и почему у нас случаются задержки с выплатами пенсий, рассказал эксперт по экономическим и политическим вопросам Всеволод Степанюк.
-Всеволод, почему украинцам задерживают даже те нищенские, мизерные пенсии, обрекая пенсионеров на голодание?
-Задержки пенсий происходят в значительной степени по причине неквалифицированной работы Кабинета министров, сотрудники которого не могут с одного счета на другой бросить вовремя деньги. Это основная причина задержек пенсий украинцам.
-Что дала украинцам пенсионная реформа?
-Касательно пенсионной реформы, на сегодняшний день в Украине, наверное, самый большой необходимый стаж для выхода на пенсию среди всех бывших республик Советского Союза, может быть, не считая Прибалтику. К тому же у нас на сегодняшний день средняя пенсия – наверное, самая маленькая даже по сравнению с Молдовой.
-Можно ли человеку прожить на минимальную пенсию?
-Я думаю, что прожить на такую мизерную пенсию нельзя нигде. Ни в Украине, ни в России, ни в Молдове. Может быть, в Беларуси можно плохо прожить. Такие республики, как Азербайджан, мы не трогаем, потому что это нефтедобывающая, богатая страна.
-Уровень пенсий в постсоветских странах, как правило, везде маленький…
-Безусловно. Но все-таки это лучше, чем, например, в той же Грузии, где пенсии вообще отменили. Там есть только пособие по старости, по нетрудоспособности и т.д. Там, конечно, если можно так сказать, ситуация похуже, чем в Украине и, может быть, в Молдове.
- Индексировать пенсии в Украине правительство должно было и без пенсионной реформы?
- Безусловно. Индексация пенсий предусмотрена у нас законом о бюджете. В результате пенсионной реформы у нас были индексированы несколько пенсий, хотя правительство обязано было делать это и без реформы ежегодно. Просто закон не выполнялся. Между тем власти подали частичное выполнение этого закона как большое достижение правительства. Опять же, скорее всего, это разовая индексация, потому что я не видел в законе прописанные индексации, как нам об этом рассказывают. Скорее всего, это была разовая индексация. Возможно, еще одна индексация пенсий будет под выборы. А дальне, скажем так, «не предусмотрено законом».
-Индексацию пенсий перенесли с января на март 2019 года…
-Логично было бы провести индексацию пенсий с 1 января 2019 года. То есть, статистики макроэкономических показателей еще по году в январе и феврале еще не будет, но все же логично было бы сделать индексацию с 1 января, а не с 1 марта. Опять же, я думаю, что это больше всего связано с выборами в конце марта. Именно поэтому идет индексация пенсий, хотя она опять же не прописана в законе «О пенсионном обеспечении».
- В каком размере планируется проиндексировать пенсии?
- В марте будет разовое повышение пенсий – процентов на 10-12%. Учитывая повышение цен на газ – это повышение не компенсирует зимой затрат на коммунальные платежи. Гройсман рассказывал, что индексация пенсий будет проводиться по новой формуле - это 50% от роста зарплаты и 50% от инфляции. По расчетам правительства, пенсии проиндексируют на коэффициент, соответствующий 50% показателя роста потребительских цен за предыдущий год и 50% показателя роста средней заработной платы, с которой уплачены страховые взносы. В принципе, я считаю, что это вполне нормальный механизм, но он не прописан. Это все в ручном управлении будет происходить, по желанию правительства.
К самой формуле «50 на 50» претензий нет. Непонятно только, коснется ли это пенсионеров, которые вышли на пенсию в 2018 году. Вполне закономерно, что в связи с этим перерасчетом пенсий будет неразбериха и много жалоб.
Людмила Вербицкая