В приміщенні податкової інспекції Дарницького району відбувся безкоштовний семінар на тему: «Єдиний соціальний внесок у 2015 році» під час якого обговорено про зміни щодо єдиного соціального внеску, зокрема, щодо звільнення від сплати єдиного внеску за себе пенсіонерів — фізичних осіб — підприємців, які є платниками єдиного податку.
Відповідно до частини четвертої ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 р. № 2464-VI (далі — закон № 2464) звільняються від сплати єдиного внеску фізичні особи — підприємці — платники єдиного податку, якщо вони є пенсіонерами за віком або інвалідами та отримують згідно із законом пенсію або соціальну допомогу. Такі особи можуть бути платниками єдиного внеску виключно за умови їх добровільної участі у системі загальнообов’язкового державного соціального страхування.
У ст. 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі — Закон про пенсійне страхування) наведено визначення, що пенсіонер — особа, яка згідно з цим Законом отримує пенсію, довічну пенсію, або члени її сім’ї, які отримують пенсію у разі смерті цієї особи у випадках, передбачених цим Законом.
Відповідно до частини першої ст. 9 Закону про пенсійне страхування за рахунок коштів Пенсійного фонду України у солідарній системі призначаються такі пенсійні виплати:
· пенсія за віком;
· пенсія по інвалідності внаслідок загального захворювання (у тому числі каліцтва, не пов’язаного з роботою, інвалідності з дитинства);
· пенсія у зв’язку з втратою годувальника.
Статтею 26 Закону про пенсійне страхування визначено, що особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення 60 років та за наявності страхового стажу не менше 15 років.
Зважаючи на неоднакове застосування судом касаційної інстанції частини четвертої ст. 4 Закону № 2464 взаємозв’язку зі ст. 26 Закону про пенсійне страхування, правову позицію з порушеного питання висловив Верховний Суд України.
У постановах у справах № 21-57а14 та № 21-70а14 Верховним Судом України зазначено, що за змістом частини четвертої ст. 4 Закону № 2464 фізичні особи — підприємці — платники єдиного податку звільняються від сплати єдиного внеску за себе за умови, що такі особи є пенсіонерами за віком (незалежно від того, досягли вони загального пенсійного віку чи таку пенсію оформлено на пільгових умовах — зі зменшенням віку) та отримують згідно із законом пенсію.
Особи, яким пенсію за віком призначено відповідно до п. «а» частини першої ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (далі — Закон про пенсійне забезпечення) , не є платниками єдиного внеску за себе згідно з частиною четвертою ст. 4 Закону № 2464, як і особи, які є пенсіонерами за віком на загальних умовах, оскільки зазначена норма не містить будь-яких винятків щодо пенсіонерів за віком.
У постанові у справі № 21-25а14 Верховним Судом України зазначено, що особи, яким призначено пенсії зі зменшенням пенсійного віку відповідно до ст. 55 Закону Країни «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (далі — Закон № 796), є пенсіонерами за віком, і це відповідає Прикінцевим положенням Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон про пенсійне страхування). Таким чином, фізичні особи — підприємці, які отримують зазначену пенсію і застосовують спрощену систему оподаткування, звільняються від сплати за себе єдиного внеску на підставі частини четвертої ст. 4 Закону № 2464, проте не позбавлені права сплачувати цей внесок на добровільній основі.
Відповідно до ст. 2442Кодексу адміністративного судочинства України рішення Верховного Суду України, прийняте за результатами розгляду заяви про перегляд судового рішення з мотивів неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах, є обов’язковим для всіх суб’єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить зазначені норми права, та для всіх судів України.
ВИСНОВОК. Фізичні особи — підприємці — платники єдиного податку звільняються від сплати єдиного внеску за себе за умови, що вони є пенсіонерами за віком незалежно від того, досягли вони загального пенсійного віку чи таку пенсію оформлено на пільгових умовах — зі зменшенням віку (у тому числі особи, яким призначено пенсії відповідно до ст. 55 Закону № 796 та ст. 13 Закону про пенсійне забезпечення). Особи, яким призначено пенсію за вислугу років, скористатися пільгою не можуть.