У "ДНР" і "ЛНР" знову платять українські пенсії

Перша палата Вищого адміністративного суду України (ВАСУ) прийняла рішення повернути пенсії і соціальні виплати жителям Донбасу, які перебувають на тимчасово неконтрольованих територіях України.

Про це повідомила депутат від Опозиційного блоку, екс-регіоналка, Наталія Королевська.

"Судді відхилили касаційну скаргу Кабміну і постановили: виплати на Донбасі - поновити!", – повідомила Наталія Королевська після засідання суду.

"Це дуже важливе рішення. Ми боролися у всіх судах України за те, щоб відновити справедливість. За те, щоб кожна людина, мирний громадянин нашої країни, незалежно від того, де він проживає, залишаючись громадянином України, одержувала вчасно пенсію, заробітну плату, допомогу. Це дуже важливе і людське, і політичне рішення", - сказала депутат.

Однак у міністерстві соціальної політики заявили, що, не дивлячись на те, що гроші на виплати пенсіонерам, які живуть в "ДНР" / "ЛНР" є, виконати рішення суду неможливо. Уряд обіцяє подати ще одну скаргу - до Верховного суду України.

Позов про визнання незаконною постанову Кабінету міністрів був поданий в листопаді минулого року. 11 лютого Окружний адміністративний суд Києва визнав незаконним припинення виплат пенсій і соціальних виплат на Донбасі. У квітні Апеляційний адміністративний суд Києва відхилив скарги Кабінету міністрів та Мінфіну на рішення суду першої інстанції та залишив без змін постанову Окружного адміністративного суду. Однак уряд подав касацію. 9 вересня після клопотання позивачів про самовідвід судової колегії в зв'язку з тиском на суддів прийнято рішення розглядати справу в касаційній інстанції всім складом Першої палати Вищого адміністративного суду України.

Перший позов проти уряду з'явився близько року тому, відразу ж після рішення Кабінету Міністрів перевести на контрольовану Києвом територію всі установи, підприємства та організації з так званих "ДНР" / "ЛНР" і припинити виплату пенсій і соціальних допомог населенню.

Уряд тоді визнав, що фізично доставляти пенсії на контрольовані бойовиками території неможливо і небезпечно. Як заявляв прем'єр Арсеній Яценюк, ці гроші "вкрадуть російські бандити, і це не що інше, як пряма підтримка російського тероризму".

"До тих пір, поки території Донецької та Луганської областей будуть контролюватися всякими самозванцями, центральний бюджет не буде туди відправляти гроші", - заявив Арсеній Яценюк відразу ж після прийняття урядового рішення.

Крім того, за твердженням Кабміну, через війну на Донбасі істотно знизилися надходження до Пенсійного фонду з тією території. І цей аргумент заперечували керівники Донецької області.

Зокрема, тодішній глава Донецької облдержадміністрації Олександр Кіхтенко заявив, що в 2014 році із загальної суми сплачених Донецькою областю податків 19 млрд.гривень - більше половини - заплатили підприємства, які перебували на території так званої "ДНР".

На виплати пенсій з українського бюджету рік тому наполягав і лідер самопроголошеної "ДНР" Олександр Захарченко. Він мотивував це тим, що Україна не визнала "республіку" і тому не може відвертатися від "громадян власної країни, що проживають на Донбасі".

"Машинами забезпечимо"

Уряд програв суд ще в першій інстанції, куди звернулися двоє пенсіонерів, що проживають на території "ДНР" і "ЛНР" . Кабмін, оскаржуючи постанови суду, дійшов до Вищого адміністративного суду, який кілька днів тому прийняв рішення на користь пенсіонерів.

Проте і зараз уряд не погоджується з ним і, судячи із заяв міністра з питань соціальної політики, не зможе його виконати.

"Буду пропонувати суддям, які приймають такі абсурдні рішення, особисто їх виконувати. Зокрема, сідати в інкасаторські машини і самостійно їздити і виплачувати пенсії та соціальні виплати на окупованих територіях ... Машинами забезпечимо", - написав міністр на своїй сторінці в Facebook.

Те ж запропонував міністр юстиції Павло Петренко представникам "Опозиційного блоку", які підтримували судові позови проти Кабінету Міністрів.

"Якщо там не діють банківські установи та легальні державні органи України туди фізично не мають можливості завезти гроші, то це - чистий піар. Це маніпуляції на горі людей, які залишилися на окупованих територіях. Я вже озвучував, що пропоную тим народним депутатам "Опозиційного блоку", які намагаються на цьому піаритися, самим сісти в інкасаторські машини і повезти туди гроші", - заявив міністр Петренко.

Уряд наполягає на тому, що припинення виплат пенсій не було, а мало місце лише зміна порядку їх виплат у зв'язку з конфліктом на Донбасі.

Мова йде про те, що пенсіонери, що змінили реєстрацію на будь-яке місце в Україні, крім так званих "ДНР" / "ЛНР", можуть отримувати українські пенсії.

В "Опозиційному блоці" кажуть, що минулорічне рішення уряду є "цинічним" по відношенню до людей, які перебувають у вкрай складному становищі на Донбасі.

У той же час міністерство соціальної політики наполягає на тому, що переважна більшість пенсіонерів, які залишилися жити на території "ДНР / ЛНР", отримують українські пенсії.Зареєстровано 1 млн. 270 тис. пенсіонерів, з них близько одного мільйона отримують пенсії на території, підконтрольній України.

Тобто мова йде про близько 300 тисячах осіб, які не перереєструвалися, а тому не можуть отримувати пенсії. Як запевняє міністр, як тільки на цій території відновиться дію українського законодавства, виплати відновлять.

Не кінець

В опозиції наполягають, що рішення суду є справедливим і уряд повинен його не оскаржувати, а виконувати. У той же час "Опозиційний блок" не говорить, яким чином ці виплати можуть здійснюватися.

Крім того, міністерство юстиції сподівається, що Верховний суд України поставить крапку в цій судовій справі і візьме до уваги аргументи уряду.

У мінюсті також говорять, що протягом року, поки суди різних інстанцій розглядали позови проти Кабміну, змінилася правова ситуація: заборона на здійснення фінансових виплат на території самопроголошених "ДНР / ЛНР" тепер закріплений в законі. Верховна Рада внесла зміни до Бюджетного кодексу, згідно з якими такі обмеження встановлені на час, поки там не відновиться дію українських законів.