Гігантські суми оплати житлово-комунальних послуг, - експерт

Рахунок на оплату житлово-комунальних послуг у листопаді 2015 року в частині гігантських сум за опалення в столиці та інших містах викликали сплеск бурхливих емоцій, переважно тих, що висловлювалися в нецензурних формах. Ці емоції відволікають увагу від того факту, що ненароком спливли через тупий прокол знахабнілих чиновників і комунальних монополістів ті цифри, що зайвий раз найяскравішим чином показують, як нас нахабно і цинічно обдирають, просто дурять з оплатою опалення! Але ж є ще й інші види послуг, де дурять не менше...  

Опалювальний сезон розпочався у жовтні, але з середини місяця, а тому всю принадність «опалення по-новому», тобто за новими тарифами, громадяни відчули повною мірою тільки зараз, коли прийшли квитанції з оплатою опалення за повний місяць.

Ось тут і розкрилися цікаві цифри, які дозволяють зробити певні висновки. Те, що ці відкриті, але не надто афішовані дані виявилися в центрі уваги громадськості, являє собою банальний «косяк» різного роду комунальних чиновників і клерків енергокомпаній, наприклад, столичного «Київенерго». Мала місце звичайна бюрократична тяганина через те, що одні лічильники тепла на баланс чи то взяли, чи то не встигли, а інші при наявності лічильників продовжували нараховувати плату за шулерськими нормам. У результаті, у двох сусідніх будинках, побудованих по одному проекту в один час, які отримують теплоносій з однієї бойлерної, різниця в сумі за опалення відрізняється часто в два або більше раз.

Інтернет та засоби масової інформації в останні дні переповнені гнівними виливами обурених громадян, які підкріплюють свої обурення приблизно такими цифрами. Наприклад, в жовтні родина Х за півмісяця заплатила за лічильником за опалення квартири 190 гривень. Логічно було б припустити, що оплата за повний місяць листопад складе 2Х190=380 гривень. Але логіка і арифметика – це не наш випадок! За останній місяць осені сім'я, яку чиновники на американський манер називають тепер «домогосподарством», отримала рахунок на 700 гривень, нарахованих чомусь за так званим нормам.

У цілому ж цифри вражають своїми космічними величинами. Наприклад, тільки за опалення  квартири площею 62 «квадрата» скромної споруди, побудованої за радянських часів, згідно з так званим нормам, налічуює 1048 гривень з розрахунку 16,91 гривень за 1 м. кв.Публікація подібних цифр у засобах масової комунікації, крім згаданого вибуху емоцій, викликала також знервовану метушню чиновників і клерків, які перебувають у служінні у олігархів. Прес-служба столичного енергомонополіста «Київенерго» поспішила заявити, що всі лічильники тепла, аж до тих, які були встановлені в жовтні і навіть в листопаді, були своєчасно прийняті на баланс, тому ЖЕКи або ті, хто тепер замість них, повинні вести облік тепла за лічильниками, а не за нормами.

Словом, «не винуваті ми», це знову «накосячили» прокляті ЖЕКи! Щоправда, виникає наступне питання. Споживачі і виробники комунальних послуг, включаючи опалення, вже давно переведені на прямі відносини, минаючи ЖЕКи. Чому «Київенерго» знову звинувачує їх, зрозуміти важко.

Знайдений був ще один винуватець в особі Головного інформаційно-обчислювального центру (ГІОЦ) Київської міської державної адміністрації (КМДА). Як повідомила прес-служба «Київенерго», причина того, що лічильник тепла вже встановлений, а продовжують рахувати за нормами, полягає в тому, що прилади ставили в різний час, і ГІОЦ не встиг вчасно зробити перерахунок при переході з обліку за нормами до обліку за лічильником, але в квитанціях за грудень перерахунок буде зроблений, і в січні треба буде платити менше і ситуація вирівняється.

Подібні пояснення піарників Ахметова, які добре прилаштувалися  в житті  за побори з мешканців, неабияк звеселяють. Вони так легко розпоряджаються грошима в чужих кишенях: мовляв, заплатіть зараз більше, зате потім нарахують менше... може бути коли-небудь. По-перше, немає ніякої гарантії, що перерахунок проведуть у повному обсязі. По-друге, чому потрібно платити більше через чиюїсь недбалість або злий намір? А якщо у мешканця просто немає таких грошей? А якщо він віддасть останнє, на що буде зустріти Новий рік навіть у найскромніший спосіб?

У КМДА теж заметушилися, намагаючись пояснити, чому там, де раніше плату за опалення нараховували вже за лічильниками, у цей раз чомусь знову нарахували за нормами. Щоправда, пояснити це не вдалося, і чиновники клятвено пообіцяли, що розберуться. Щоб згладити конфуз, вони взялися, за своєю звичайною звичкою, сипати цифрами, які повинні були свідчити про їхні звершення. Директор департаменту ЖКГ КМДА Дмитро Новицький через ЗМІ розповів, що в Києві обладнані лічильниками тепла вже близько 9000 будинків, що становить приблизно 80% з їх загального числа, а ті, що залишилися, чиновники обіцяють неодмінно забезпечити засобами обліку вже в 2016 році.

Ось тут і прозвучала цікава інформація про те, що в будинках, обладнаних засобами обліку, опалення обійдеться приблизно в 11 гривень за 1 кв. м в місяць.

Тепер порівняємо цю цифру з попереднім тарифом на опалення за нормами у розмірі 16,91 гривень за 1 кв. м в місяць і виявимо, що так звані норми завищені порівняно з «лічильником» на 30%. Іншими словами, з тарифу «за нормами» можна спокійно скинути 30%, і економіка «Київенерго» від цього не постраждає. Непогана, однак, рентабельність, точніше, тільки частина рентабельності, хоча комунальники вічно скиглять про те, що тарифи занижені і не покривають якусь таємничу собівартість, яка при цьому залишається невідомою широкому загалу.

Але знову ж таки, це за словами чиновників. Якщо ж взяти наведений вище приклад, коли в жовтні родина за півмісяця заплатила за лічильником за опалення квартири 190 гривень, а за повний місяць у листопаді за нормами їй виставили 700 гривень, то найпростіші арифметичні розрахунки показують перевищення більш ніж на 84%.Нині все сходить з рук. Чиновники і челядь, що обслуговує олігархів, не особливо ховаючись, жонглюють цифрами, з яких виразно випливає, що громадян нахабно обдирають.Є ще один цікавий аспект. Під час одного з своїх телевізійних бенефісів восени прем'єр Яценюк цілком справедливо звернув увагу на «занадто старанне» централізоване опалення будинків підприємствами теплокомуненерго. «Зараз яка б не була температура на вулиці, розпечені  батареї, вікна відкриваємо, і рахунки отримуємо за опалення атмосфери. Теплокомуненерго зацікавлене в тому, щоб спалити якомога більше газу і виставити вам якомога вищий рахунок», – гнівно і цілком обгрунтовано обурювався Яценюк перед телекамерами.

У зв'язку з цим він заявив, що уряд має намір прив'язати рахунок за опалення до температури повітря на вулиці. Це має покласти на теплокомуненерго відповідальність за зменшення обсягу споживання природного газу і зниження температури теплоносія в теплу погоду. Яценюк запевняв, що робоча група вже працює, і незабаром буде видано відповідну постанову Кабміну.

Із тих пір пройшло близько півтора місяців, але про видання урядом подібного нормативного документа громадськості нічого не відомо.

Більш того, листопад видався відносно теплим. Батареї в будинках були не дуже теплими, що цілком виправдано, оскільки нема чого витрачати дорогий газ, якщо його можна заощадити. Хоча в квартирах було душно. У цьому випадку, потрібно економити і гроші мешканців, виставивши їм менші суми оплати на опалення. Але як бачимо, суми виставляють по максимуму, і економити гроші громадян ніхто не має наміру.

А з постановою Кабміну про коригування тарифів на опалення в залежності від температури «за бортом» і зовсім виходить якийсь детектив. Як випливає з інтерв'ю голови Національної комісії з регулювання у сфері енергетики і комунальних послуг (НКРЕКУ) Дмитра Вовка, ця ідея належить зовсім не Яценюку. За словами Дмитра Вовка, ще в квітні 2015 року НКРЕКУ розробила проект постанови уряду, яким передбачається перерахунок тарифів у будинках, не обладнаних приладами обліку, у випадку  певних змін температури. Щоправда, виникає питання: чому це стосується лише будинків, не обладнаних лічильниками тепла? Чому подібне коригування не передбачене в будинках з лічильниками, якщо при підвищенні температури підприємство теплокомуненерго продовжує опалювати щосили?Що ж стосується зазначеного проекту постанови, то, за словами глави НКРЕКУ, норматив був прийнятий, але не опублікований, тобто в дію не вступив. Про причини можна тільки здогадуватися. Але зате Яценюк гарно виступив в телевізорі!Якщо ж з Києва переміститися в регіони, то там ситуація ще гірша, оскільки вартість опалення там вища, а часто й значно вища, хоча в Києві вищі середні доходи. Якщо в Києві, повторимо, вартість опалення 1 кв. м площі на місяць становить 16,91 гривень на місяць, то в Дніпропетровську ця цифра сягає 18,98—20,12 грн/кв. м. Чому опалення в Дніпропетровську настільки дорожче, ніж у Києві, ніхто не задається питанням. А навіщо, якщо мешканці покірно платять, замість того, щоб столичну та місцеву владу взяти за певне місце так, як нещодавно депутат Барна продемонстрував на прем'єрі Яценюку?!До речі, в ЗМІ спливла ще одна цікава деталь, що стосується Дніпропетровська. На установку лічильників тепла тут було з бюджету виділено 7 млн гривень, яких вистачило на 100 приладів. Проста арифметична дія дає ціну одного приладу – 70 тисяч гривень. Може відповідним органам варто було б перевірити справедливість цієї ціни, а також величину можливих «відкатів», що в цю суму закладені? Адже йдеться про бюджетні гроші.

Щоравда, подекуди за тепло платять менше, ніж у Києві. Такий «щасливий квиток» випав славному місту Львову, де опалення 1 кв. м складає «всього» 12,5 гривень на місяць, що майже на 4,5 гривні дешевше. Однак, не дрібничка, а тому ще приємніше!Втім лічильники – це ще далеко не все. Колишній міністр ЖКГ, голова Спілки власників житла Олексій Кучеренко справедливо зазначає: «Поки влада не модернізує сферу ЖКГ, щоб зменшити теплові втрати в рази, встановлення теплових лічильників лише пом'якшить проблему, але не вирішить її кардинально».Від себе додамо, крім втрат, слід вирішити найголовнішу проблему – корупцію, приписки, крадіжки, накручування тарифів бенефіціарами комунальних підприємств у корисливих цілях при сприянні корумпованих чиновників, які повинні контролювати дії монополій. Поки ці проблеми не будуть вирішені, установка лічильника мало що дає. Але подібні питання навіть не ставляться...

Є ще й питання політичної відповідальності. Відразу після минулих в кінці жовтня місцевих виборів, голова фракції Блоку Порошенка в парламенті Юрій Луценко заявив, що за результатами виборів буде проведено «розбір польотів», в тому числі нібито будуть прийняті рішення з кадрових питань у Кабміні, оскільки в уряді повинні понести відповідальність за свою соціально-економічну політику, в тому числі і в питанні комунальних тарифів. Минуло півтора місяця, але ніяких кадрових висновків не спостерігається.Може космічні суми за опалення змусять наших громадян відволіктися від постійного волання «слава!» і «ганьба!» з приводу і без нього, а організуватися і взяти, нарешті, за горло владу і олігархів?! Скільки можна, скаржачись на тяжку долю, віддавати останні копійки, коли тебе так нахабно обдирають?! І це тільки опалення...

Олександр КАРПЕЦЬ