Якщо забрати пільги у пенсіонерів - програють не лише пенсіонери

Ідуть розмови про так звану "монетизацію" пільг. Це уже піднімалося на найвищому державному рівні. 

Але справа в тому, що більшість людей дуже слабо розуміють суть справи. Спробую перерахувати декілька аспектів, які відомі мені. Прошу вибачити за багатослівність. Якщо Ви по-іншому це бачите - пишіть у коментарі, але культурно і тільки після того, як ознайомитеся з моєю статею, щоб не було "Лебідь, Рак і Щука"

Тож аналізуймо разом:

1) пенсіонери як раз і не їздять аж зовсім безкоштовно. На їхній проїзд виділяються кошти!

На проїзд пенсіонерів міським транспортом передбачено субвенції з місцевого бюджету.

Для проїзду в приміських електро- та дизель-поїздах кожен пенсіонер зобов'язаний оформити свій пільговий проїзд у вигляді квитка зі штрих-кодом в приміській касі, а за її відсутності на станції посадки - у провідника-касира, який проходить по поїзду. За кожен квиток УЗ виставляє рахунок облдержадміністраціям. До речі, Вінницька область - серед чемпіонів по заборгованості.

Попри це, жодної електрички у Вінницькій області за останні роки УЗ не відмінила. 

Навіть навпаки: 14 грудня запустили дизель-поїзд Вінниця-Христинівка, який на своєму шляху проходить через Немирів, Гайсин, Гайворон, також має зупинки в Іллінецькому, Теплицькому та Бершадському районах. Півтора роки тому (у травні 2014) було призначено додаткові електрички №6305/6304 Козятин-Жмеринка-Козятин, 6309/6308 Козятин-Вінниця-Козятин, а також 6201/6212 Козятин-Київ, яка має чотири зупинки у Вінницькій області. Восени цього року збільшено кількість рейсів дизель-поїзда Жмеринка-Могилів-Подільський, призначено додаткову електричку Одеса-Вапнярка, яка обслуговує частково і Вінницьку область, оскільки мешканці півдня Вінниччини їздять в Одесу на роботу, навчання, а також возять на одеські ринки сир, бринзу, молоко, птицю, виноград, яблука, чорнослив тощо, а інших трьох пар електричок за даним напрямком було недостатньо.

Приміські перевезення збиткові для залізниці, на їх організацію УЗ задіює кошти, отримані від прибуткових вантажних перевезень.

Також відомо, що частину пільг уже було скасовано з 1-го червня. Була інформація, що надходження УЗ збільшилися на 6%, хоча, звісно, збитки і надалі величезні.

2) Чи підуть ті (хай і недостатні) кошти, які виділялися донині на перевезення пенсіонерів, у конструктивне русло, чи на якісь нісенітниці? Перенаправити їх на адресні виплати не так просто, оскільки це компетенції різних міністерств, і тим паче, кожну пільгову категорію компенсую (чи робить вигляд, що компенсує) інше міністерство. Це і Міносвіти, і міністерство молоді та спорту, і Мінздрав тощо.

3) Замість пільг хочуть дати пенсіонерам якісь невеликі гроші до пенсії. Проте, скоріше за все, знайдуть спосіб їх "зажати". Цілком ймовірно, що будуть заборговувати їх роками, так як зараз Укрзалізниця не може отримати компенсацію за пільговиків навіть через суд, бо облдержадміністрації кажуть, що у них нічим платити! Або надрукують нових грошей і розплатяться ними - і за одну ніч підскочать всі ціни через інфляцію. Так було уже не раз за часів правління кількох поколінь "папєрєдніків". Звичайно ж, обкладуть ці копійки ще й податками. А може, виявиться, що це замість якоїсь надбавки. 

4) У пенсіонера, враховуючи мізерність пенсій, обов'язково знайдуться якісь більш нагальні потреби, і все закінчиться тим, що людина пошкодує для себе кількох гривень, щоб проїхати у лікарню, аптеку, в гості (а спілування для старших людей - важливе!) або на базар чи у магазин. Одна уже покійна (моя знайома) пенсіонерка Л., яка все життя пропрацювала кваліфікованим спеціалістом, пішла на той світ через те, що жаліла собі грошей на їжу, щоб розплатитися з боргами!!! Якщо відмінити ще й пільговий проїзд - таких і трохи інших випадків буде ще більше.

5) Основна мета пільгового проїзду - не подачка, як нам дехто каже, а щоб людина, яка все життя працювала і заслужила цим відповідне ставлення до себе і допомогу, могла не задумуючись про фінансову можливість поїхати щось або когось побачити чи почути, а не "закисати" і чахнути вдома. Пішки йти не варіант, старими ногами далеко не підеш.

6) Грошей, які роздадуть (якщо таки роздадуть, бо можуть вирішити і не роздавати) пенсіонерам, навіть на самий мінімум поїздок не вистачить. Пенсіонер, що живе сам, регулярно здійснює певну кількість поїздок, пов'язаних із переоформленням, перерахунком самої пенсії, з оплатою світла, газу та іншого, не менш ніж тричі на місяць доводиться їздити на базар, і це не рахуючи того, що у кожної людини є ще якісь нематеріальні потреби (спілкування, просто поїхати кудись на прогулянку). 

7) Невже ви всерйоз хочете, щоб у вашої мами чи бабусі забрали право не платити в тролейбусі чи електричці? 

8) Україна - далеко не єдина країна, де існує безкоштовний проїзд, в тому числі і для пенсіонерів. Він є і в багатьох країнах ЄС. Навіть там, де не всі пенсіонери мають таке право, у людей старше Х років (65 чи ще скількись) - таке право все одно є. І це при тому, що в ЄС будь-яку адміністративну послугу часто можна отримати в квартальному комітеті або районній у місті раді - тобто нікуди їхати не потрібно, у багатьох пенсіонерів є машина і фізична змога її водити. Я абсолютно не намагаюся похвалити або навпаки зганьбити ЄС, це був лише контрагрумент на те,що мовляв "у Європі пенсіонери платять".

У Росії та інших пострадянських країнах безкоштовний проїзд був, але його відмінили. Але це не завадило все одно залишити цілі області (наприклад, Псковську) без електричок, повністю знищити трамвай у такому великому місті, як Вороніж і десятках менших міст. 

Ще один цікавий приклад: при союзі ходили електрички "Харків-Білгород", потім, коли почалися політичні дрязги, зробили пересадку в Козачій Лопані або Наумівці (підкреслюю, це сталося саме з ініціативи Росії). Тепер же з української сторони електрички "Харків-Козача Лопань" і "Харків-Дергачі", ходять щогодини, в пікові години - два-три рази за годину, проїзд дешевий, а пенсіонери - задарма їздять. З російської ж сторони "Білгород-Наумівка" - лише тричі на день, при тому що і пенсіонери їздять за гроші, і проїзд в 4-5 разів дорожчий, ніж у нас. Розклади і ціни є в Інтернеті у вільному доступі, можете перевірити. Тобто справа не або не тільки в пільговиках.

9) Пропозиції дозволити проїзд пенсіонерів по днях тижня або зі знижкою (одну з них публікував тут читач на сайті) - нераціональні і не призведуть до економії, і при бажанні їх можна розкритикувати в пух і прах як непродумані.

Якщо зараз в умовах міського транспорту, де через кожних пару хвилин міняються пасажири, кондуктор як правило зосереджується на тому, щоб по максимуму зібрати гроші, і не витрачає час на розмови з явно літніми людьми, то якщо пенсіонери будуть платити якісь копійки, кондуктор буде витрачати час на те, що пенсіонер довго діставатиме свій гаманець, відраховуватиме копійки (а не кілька гривень, як інші), і в результаті за цей час уже доїде до своєї зупинки і вийде людина, яка платить повну вартість, і за день кондуктор збере МЕНШЕ грошей. 

В електричці пенсіонери, як уже сказано, зобов'язані мати квиток. Але по факту теж часто провідник не має часу з ними гратися, киває головою на посвідчення і йде далі - продавати квитки за гроші. А якщо пенсіонери будуть платити зі знижкою, я собі уявляю як бабуся дістає з кравчучки сумку, де схована сумочка, в сумочці - вузлик, а в ньому гроші, яких вона ще й заплатить не повну вартість, а якийсь мізер... "Вінниця вантажна... Наступна Вінниця! Зачиняю двері, обережно!" Провідник тихо згадає добрим словом невиконаний план і побіжить далі, намагаючись на останньому перегоні продати хоч пару квитків серед натовпу людей, які уже приготувались виходити.

Якщо дозволити проїзд по днях тижня - доведеться у різні будні дні випускати неоднакову кількість транспорту. Якщо зараз є графіки робочі і вихідні, ну то за пропозицією, яка була тут на сайті, має бути окремий графік для понеділка, середи і п'ятниці, другий - для четверга і вівторка, третій - для суботи, четвертий - для неділі.

На залізниці ще й є поїзди, які ходять лише по днях. наприклад, з легкої руки шановного автора петиції, яка була розміщена на цьому сайті три дні тому, у разі її реалізації, пасажири уже згаданого дизель-поїзда "Вінниця-Христинівка", який ходить двічі на тиждень по пн., пт., не змогли б безкоштовно їздити взагалі! А як бути з електричками, які вирушають близько 22-23 вечора, а на кінцевій уже аж під ранок. До якої доби їх рахувати? А якщо вона мала прибути о 23.54, а спізнилася на 7 хвилин і прийшла о 00.01, як бути пенсіонеру? 

Я думаю, УЗ була б руками і ногами проти того, щоб розділяти по днях тижня, чи по годинах. Для них це велика морока, плутанина і витрати.

До того ж, якщо зараз поїздки пенсіонерів розосереджені на всі дні тижня, то за цією пропозицією вони будуть планувати походи на базар, в гості, в лікарню (це стосується як тролейбусів-трамваїв, так і електричок) по можливості на безкоштовні дні, і в ці дні в транспорті вийде АНШЛАГ, доведеться випускати на лінію на 15-20% більше транспорту, а для цього його треба спочатку купити, при тому що тролейбус або автобус коштує понад 3 млн. грн., я вже не кажу про трамвай чи поїзд. Натомість в інші дні він простоюватиме без діла, приносячи збитки. До того ж доведеться міняти всі графіки, затверджені роками, навантаження водіїв і кондукторів тощо. Усе вищезазначене дасть великі фінансові затрати, при чому не лише разові, але і постійні.

До того ж, що цікаво, було б різним навантаження на лікарні, магазини, банки, приміські залізничні каси та інші установи в "парні" і "непарні" дні, тобто цим установам теж доведеться в парний день тримати більше персоналу, що призвело б тільки до фінансових збитків. 

Не виключено, що довелося б міняти "базарні дні" на базарах і "прийомні дні" в установах.

Також може знайтися хтось розумний, хто подасть в суд за те, що його лікар/чиновник місцевої ради чи ще там хто приймає тільки в непарний день, або що він їздить тільки в парні дні, і через це страждає від великих черг в різних установах або тісноти в транспорті. Ото було б "весело" і "економно"!

Тож перш ніж відміняти пільговий проїзд, або навіть пронувати спосіб і форму цієї відміни, потрібно все глибоко продумати, а не робити аби як в гарячці, як звикли деякі наші говоруни. Дякую за увагу