Нацкомісія з регулювання зв'язку змусить операторів відмовитися від практики «нульових тарифів» у своїх мережах. Начальник відділу зі зв'язків з громадськістю компанії Vodafone Вікторія Рубан і начальник відділу регуляторної стратегії компанії Lifecell Гнат Сергута спрогнозували, як це позначиться на абонентах.
За повідомленнями Національної комісії регулювання зв'язку та інформатизації, регулятор знизив міжоператорську ставку мобільного взаємоз'єднання і збирається зменшувати її в подальшому. На думку фахівців комісії, тепер потрібно змусити операторів відмовитися від практики встановлення «нульових тарифів» у мережах.
При цьому деякі експерти впевнені, що 90% трафіку всередині є закритим, оскільки виник своєрідний «ефект пов'язаності». Абонент вибирає оператора, до якого підключені його друзі і сім'я, і фактично не може його змінити.
Яким чином рішення національної комісії позначиться на споживачах послуг мобільного зв'язку, спрогнозувала начальник відділу зі зв'язків з громадськістю компанії Vodafone Вікторія Рубан.
Як ви оцінюєте рішення національної комісії змусити операторів відмовитися від практики встановлення «нульових тарифів» у власних мережах?
— Таким чином комісія хоче знизити міжоператорські ставки. Це ті ставки, які використовуються операторами для розрахунків між собою. І ситуація не така однозначна, якою може здатися на перший погляд. Якщо міжоператорських ставку взаєморозрахунків будуть зменшувати, то буде зменшуватися і дохід операторів. І тут є кілька негативних наслідків вже не для операторів. Ми всі прекрасно розуміємо, в якому стані зараз знаходиться державний бюджет, а якщо доходи операторів зменшуються, то зменшуються і надходження до державної скарбниці. У минулому році ця ставка була вже раз знижена з 36 до 23 копійок, і ціна питання для всього ринку склала приблизно півмільярда гривень. Тобто це ті гроші, з яких могли б податки піти в бюджет. Також у операторів залишається менше грошей для того, щоб вкладати в розвиток, наприклад, 3G, підтримувати нормальну якість послуг. Тобто в меншій кількості населених пунктів з'явиться, наприклад, 3G. І навряд чи зниження ставок призведе до зниження тарифів, тому що, якщо оператори будуть платити один одному менше, то хтось повинен буде компенсувати це. Якщо вони перестануть розраховуватися один з одним, це все ляже на плечі абонентів.
Це призведе до підвищення тарифів на дзвінки?
— Так, це цілком може призвести до збільшення тарифів. Цей метод називається «ефектом водяного матраца». Тобто гроші, які люди можуть витратити на зв'язок, перерозподіляються іншим чином. У нас складається досить така дивна ситуація, коли від зниження ставок ніхто не виграє - ні оператори, які втрачають доходи, ні держава, яке втрачає податки, ні абоненти, якщо ціни на послуги стануть вище.
Рішення Національної комісії регулювання зв'язку та інформатизації заборонити практику «нульових тарифів» в мережах мобільного зв'язку прокоментував начальник відділу регуляторної стратегії компанії Lifecell Гнат Сергута.
Кому вигідне таке рішення Нацкомісії?
— Зниження ставок інтерконекту вигідне абоненту, і якщо взяти досвід Європи, наприклад, то ставка взаємоз'єднання в там відображає вартість обробки виклику одним оператором. Собівартість обробки виклику не повинна перевищувати кости оператора. При цьому завищена ставка вбиває конкуренцію через ефект пов'язаності, про який вже згадувалося. Тобто ставка завищена, абоненти не можуть перейти в іншу мережу. Тому вигода на стороні абонента. Якщо ставки будуть знижені або дорівнювати собівартості, то оператори отримають можливість пропонувати дзвінки на інші мережі за ціною внутрішнємережевих. Тобто за ті ж гроші абонент зможе отримати таку саму кількість хвилин на місяць, але він буде говорити без прив'язки до оператора. Це плюс для конкуренції, це плюс для абонента.
Тобто абоненту буде даватися певна кількість хвилин на дзвінки всім операторам, незалежно від мережі?
— Такі пропозиції будуть надходити в першу чергу від так званих операторів-челенджерів, які намагаються отримати частку ринку - це маленькі бренди. Оператори великі, які мають домінуючим становищем, не зацікавлені у змінах, вони будуть максимально намагатися ці зміни відкласти в часі або не допустити їх. Що стосується зменшення нібито надходжень до бюджету, то це не відповідає дійсності, тому що це взаімооператорскіе з'єднання. Якщо комусь це приносить доходи, він ставить собі ПДВ-кредит - і по ринку це, скажімо так, зводиться до нуля. Тобто надходження в бюджет зовсім не залежать від ставки інтерконекту. Висока ставка інтерконекту дозволяє тільки тримати абонентів всередині однієї мережі. Цікаво, що в Європі ця ставка приблизно дорівнює половині вартості хвилини. Тобто половина вартості хвилини у нас - це приблизно чотири копійки, а зараз ставка інтерконекту становить 23 копійки, тобто раз в сім завищена.
Нагадаємо, що в Україні можуть ввести обов'язкову реєстрацію SIM-карт абонентів мобільного зв'язку. На думку експертів, в даний час ініціатива суперечить законодавству, за яким абоненти можуть обслуговуватися на умовах анонімності.
Дзьобак Володимир
РОЗДУМИ ПРО НАДВАЖЛИВЕ або ЧОМУ НАШІ ОЛІГАРХИ СТАЛИ МОГИЛЬЩИКАМИ НИНІШНЬОЇ УКРАЇНИ
