Майже відразу після звістки, що рада директорів МВФ вирішила надати Україні четвертий транш на 1 млрд дол (має надійти через кілька днів), міністр фінансів Олександ Данилюк заявив, що вже в травні очікує від МВФ п’ятий транш. А заступник глави НБУ Олег Чурій зазначив, що Нацбанк сподівається на надходження відповідних коштів від МВФ до кінця ІІ кварталу. finbalance.com.ua
Наразі такі очікування видаються більш ніж оптимістичними, з огляду на складність зобов’язань, взятих офіційним Києвом перед МВФ, які до того ж мають бути виконані в дуже стислі строки (хоча, можливо, влада робитиме ставку не стільки на безпосереднє виконання умов, скільки на умовляння Фонду відкласти їх в часі, задовольнитися напівкроками тощо, - ред.).
Два чи не найбільш чутливі питання:
- пенсійна реформа – згідно з Меморандумом з МВФ, вона має бути проголосована парламентом до кінця квітня і запрацювати з 1 січня 2018 року; серед іншого буде передбачати ширший діапазон пенсійного віку та давати громадянам вибір терміну та умов виходу на пенсію, що залежатиме від загального трудового стажу;
- земельна реформа – має бути прийнята до кінця травня; йдеться про закон щодо обігу земель с/г призначення, що передбачатиме завершення мораторію на продаж землі з кінця 2017 року.
Низка інших сенситивних питань-зобов’язань:
- до 15 квітня – вибір міжнародно визнаної фірми, яка буде вести переговори щодо реструктуризації та умов стягнення заборгованості за проблемними кредитами Приватбанку; вибір міжнародно визнаної аудиторської фірми для проведення піврічного незалежного перегляду кредитного портфелю для належного моніторингу процесу відновлення вартості активів;
- до кінця квітня – ухвалення закону про Службу фінансових розслідувань як цивільного органу, який буде відповідальним за розслідування фінансових злочинів проти держави під управлінням Мінфіну для заміни нинішньої податкової міліції та консолідації всіх повноважень із боротьби з фінансовими злочинами проти держави в одному агентстві, уникаючи при цьому дублювання функцій;
- кінець травня – схвалення Верховною Радою законодавства, яке забезпечить НАБУ правом «прослушки» без необхідності покладатися на інфраструктуру інших відомств.
- кінець червня – приватизація ОПЗ.
Дещо віддаленіші в часі зобов’язання:
- кінець липня – перегляд параметрів системи комунальних субсидій домогосподарствам (КСД) для поліпшення адресності; введення коригування соціальних норм у непікові місяці протягом опалювального сезону; та застосування тарифу на доставку газу й опалення на основі потужності, що дозволить перенести деяку частину вартості на літні місяці - всі зміни набудуть чинності з 1 травня 2017; таким чином, граничні видатки на комунальні субсидії домогосподарствам (КСД) складатимуть до 47 млрд в 2017 році;
- кінець серпня – прийняття постанови Кабміну про монетизацію комунальних субсидій на рівні підприємств-надавачів комунальних послуг;
- кінець серпня – прийняття Кабміном та публікація на сайті МЕРТ завершену класифікацію (групування) всіх ДП, поділивши їх на підприємства, які (i) залишаються в управлінні держави (включаючи підприємства, розташовані на тимчасово непідконтрольній Уряду території); (ii) мають бути приватизовані; або (iii) ліквідовані; та підприємства, передані до ФДМУ і включені в план приватизації на 2016 рік;
- кінець вересня – приватизація «Центренерго», «Турбоатома», «Укрспирту», регіональних енергорозподільчих компаній, обленерго;
- кінець вересня – прийняття Верховною Радою закону, що посилює положення Цивільного і Господарського процесуального кодексів про виконання судового наказу про сплату заборгованості за внутрішніми трансакціями та про арешт коштів на банківських рахунках;
- кінець вересня – прийняття Верховною Радою змін до законодавства, відповідно до рекомендацій фахівців МВФ, для посилення процедури визнання підприємств банкрутами;
- кінець грудня – створення в Мінфіні централізовану базу даних одержувачів соціальної допомоги.
Дзьобак Володимир
РОЗДУМИ ПРО НАДВАЖЛИВЕ або ЧОМУ НАШІ ОЛІГАРХИ СТАЛИ МОГИЛЬЩИКАМИ НИНІШНЬОЇ УКРАЇНИ
