На яку пенсію можна сподіватися

11 жовтня в Україні набув чинності закон щодо підвищення пенсій

Після публікації у парламентській газеті тексту закону, офіційно «запущено» пенсійну реформу. Основна і найбільш очікувана її зміна – підвищення пенсіонерам виплат від 200 до 1000 гривень уже з 1 жовтня, тобто, грубо кажучи, заднім числом.

Осучаснення пенсій здійснять, перерахувавши її, з використанням єдиного показника середньої зарплати, що використовується для призначення пенсії 2017 року на рівні 3 764,4 гривні; показника вартості одного року страхового стажу, зниженого з 1,35 до 1 відсотка.

Як зазначають в Кабміні, всі пенсіонери отримають перераховані пенсії до 25 жовтня. Мінімальна пенсія відтепер становить 1452 гривень.

Нинішнім пенсіонерам обіцяють, що до 25 жовтня перерахують усі виплати

Пенсіонерам, незалежно від року виходу на пенсію, пенсії перераховано з урахуванням більш високого показника заробітної плати. Загалом підвищені пенсії отримають понад 9 мільйонів пенсіонерів.

Крім цього, пенсійна реформа передбачає запровадження єдиних правил визначення пенсії, скасування 15-відсоткового зниження пенсій, пенсіонерам, які працюють, гнучкий коридор пенсійного віку – 60-65 років.

Необхідний для виходу на пенсію мінімальний страховий стаж щорічно збільшуватимуть на 12 місяців до досягнення розміру 35 років 2028 року.

Що зараховуватимуть до страхового стажу

Для того, аби визначити право на пенсію за віком, до страхового стажу зараховуватимуть:

• ведення підприємницької діяльності із застосуванням спрощеної системи оподатковування (з 1 січня 1998 року до 30 червня 2000 включно, підтверджується довідкою про реєстрацію як суб'єкт підприємницької діяльності; з 1 липня 2000 року до 31 грудня 2017 року включно, за умови сплати страхових внесків незалежно від сплаченого розміру);
• проходження військової служби до 31 грудня 2017 включно;
• перебування у відпустці у зв'язку с вагітністю і пологами з 1 січня 2004 року до 30 червня 2013 включно;
• перебування у відпустці з догляду за дитиною до досягнення нею шестирічного віку з 1 січня 2004 року до моменту введення сплати страхових внесків жінок, що перебувають у відпустці з догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку;
• навчання у вищих навчальних закладах на денній формі навчання на умовах державного замовлення, а також навчання в аспірантурі і докторантурі з 1 січня 2004 року до 31 грудня 2017 включно.

При втраті роботи на перехідний період (ними вважають три роки) будуть призначати державну соціальну допомогу розміром прожитковий мінімум для осіб, що втратили працездатність, але при умові наявності 15 років стажу.

Якщо ж особи не матимуть мінімального страхового стажу, державну соцдопомогу призначать лише у 65 років.

Скільки років страхового стажу можна докупити

Українці зможуть купити необмежену кількість страхового стажу.

За словами заступника міністра соцполітики Миколи Шамбора, у законопроекті йшлося про можливість купівлі лише 5 років стажу, але в кінцевому варіанті закону цю норму зняли.

На сьогодні мінімальний страховий внесок становить 704 гривні на місяць – це 22% відсотки від мінімальної зарплати 3200 гривні, але для докупки стажу ця сума множиться на 2, – пояснює М. Шамбір і додає, що вартість купівлі одного року страхового стажу таким чином складе близько 17 тисяч гривень.

Кому ліквідують пенсію за вислугу років

Пільговий вихід на пенсію залишать лише для декотрих категорій населення, зокрема:

• працівників зі шкідливими та важкими умовами праці,
• людей з інвалідністю,
• матерів, які виховали п’ятьох дітей, та інвалідів з дитинства (у 50 років);
• військових - учасників бойових дій (55 років за 25 років стажу).

Для освітян, наприклад, пенсію за вислугу років ліквідують.

Тимчасово, до 31 грудня 2017 року, максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, окрім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед батьківщиною) не може перевищувати 10 740 гривень.

Пенсійні виплати зростуть для 60% буковинських пенсіонерів

У прес-службі ГУ Пенсійного фонду України у Чернівецькій області зазначають, що органи пенсійного фонду цілком готові до провадження реформи. Перерахунки пенсій здійснюватимуть автоматично, тому немає необхідності краянам особисто звертатись до пенсійної служби із заявою щодо перерахунку пенсійних виплат.

Пенсійна реформа означає не лише підвищення пенсій, але й проведення цілого комплексу змін у системі пенсійного забезпечення, що забезпечить проведення постійного та безпосереднього процесу осучаснення пенсій.

За попередніми розрахунками, на Буковині внаслідок перерахунку жовтневих пенсій виплати зростуть для 60% буковинців.

На рівень життя українських пенсіонерів прийняття пенсійної реформи особливо не вплине. Те, що уряд видав за пенсійну реформу, не є реформою, оскільки не змінюється існуюча пенсійна система. Вона була однорівневою, солідарною, ще радянською, такою вона і залишається. Змінюються просто умови виходу на пенсію, а також умови нарахування пенсій. І не більше. Це не можна назвати пенсійною реформою. Максимум - це «косметичний ремонт» пенсійної системи.
Те, що змінили умови виходу на пенсію, з 15 років мінімального пенсійного стажу пропонують відразу ж збільшити його до 25 років з січня 2018 року, а потім щороку додавати, і через 10 років термін мінімального стажу досягне 35 років. Це все пояснюється тільки однією метою - зменшити кількість пенсіонерів, які мають право на отримання пенсій та таким чином трохи зменшити дефіцит Пенсійного фонду.
Однак ліквідувати дефіцит Пенсійного фонду в рамках чинної однорівневої солідарної системи не буде можливо ніколи з однієї простої причини, тому що у нас кількість пенсіонерів уже перевищує кількість тих українців, хто легально працює та сплачує пенсійні внески. При такому співвідношенні за однорівневої солідарної системи не можна перемогти дефіцит Пенсійного фонду ніколи. Завдяки цьому ні через 10 років, ні через 25 років дефіцит Пенсійного фонду усунути не вдасться.
Пенсійна реформа, яка необхідна Україні, - це перехід із однорівневої солідарної системи на трирівневу. Другий і третій рівень повинні бути накопичувальними, причому один із них - обов'язковий. Для цього потрібно вносити відповідні зміни до Податкового кодексу, передбачати, що частина заробітної плати повинна вноситися на обов'язковий накопичувальний рівень. Однак таких комплексних змін уряд якраз не пропонує. Влада пропонує просто зміну умов виходу на пенсію і зміну умов нарахування пенсій.

Андрій Новак, голова Комітету економістів України

Яна МАРІЯНЧУК