Пенсійний фонд хвалиться, що середній розмір пенсії в Україні минулого місяця порівняно з початком року збільшився на понад 40% і становив 2447,95 гривні. Проте для того, щоб виплачувати пенсіонерові цю досить-таки невелику суму, середня зарплата в країні мала б бути не 7377 гривень, а вдвічі більша.
І ось чому. Розповідає Лідія Ткаченко, провідна наукова співробітниця Інституту демографії та соціальних досліджень імені М.В.Птухи НАН України.
- Яке сьогодні в Україні співвідношення пенсіонерів та людей, які працюють?
- Сьогодні в Україні налічується майже 11,8 мільйона пенсіонерів і 12,8 мільйона платників єдиного соціального внеску, частина з якого йде на пенсії.
Існує такий критерій, як коефіцієнт заміщення зарплати пенсією. Йдеться про те, який відсоток від своєї колишньої зарплати має отримувати пенсіонер. У нас цей коефіцієнт - на рівні 20%. Тобто середній розмір пенсії може становити не більше, ніж 20% середнього розміру зарплати в країні. Тим часом, за стандартом Міжнародної організації праці, згаданий коефіцієнт заміщення має становити не менше як 40%. У країнах Західної Європи він становить у середньому 56%.
- Чому ж так?
- Для того, аби в Україні коефіцієнт заміщення зарплати в пенсійних виплатах становив хоча б 40%, у Пенсійний фонд зайняте населення мало б сплачувати 37 відсотків суми свого заробітку.
Цього року в бюджет Пенсійного фонду із держбюджету для виплати пенсій надійшло 133,5 мільярда гривень (приблизно 60 мільярдів із цієї суми виділено саме на покриття нестачі від сплати єдиних соціальних внесків). А від платників єдиного соціального внеску, тобто від тих, хто працює, надійшло 136 мільярдів.
- Завдяки чому пенсіонерам у розвинених країнах живеться краще? І скільки має заробляти людина в Україні, аби, сплачуючи податки, змогла утримувати хоч одного пенсіонера?
- Майже в усіх економічно розвинутих країнах діє солідарна система загальнообов'язкового державного пенсійного страхування. У деяких державах, як от Данія, Австралія, Нова Зеландія, пенсії фінансуються здебільшого із податків, які надходять від зайнятих громадян. Є країни, де діють накопичувальні пенсії, які формуються як корпоративні. Тобто про пенсію працівника дбає він сам і роботодавець, сплачуючи відповідні внески. Така система діє у Японії, США, Нідерландах.
Українським пенсіонерам доводиться виживати лише на ті кошти, які дає держава. Адже накопичувальна система у нас майже не діє. А заробити на утримання одного пенсіонера з сьогоднішнім середнім розміром пенсії -- 2447,95 гривні, може лише той, хто має зарплату майже 13,5 тисячі гривень. Адже розмір Єдиного соціального внеску становить 22% суми зарплати, з них приблизно 18,15% йдуть до Пенсійного фонду. Якщо в працівника — мінімальна зарплата (3200 гривні), то він сплачує у Пенсійний фонд лише четверту частину від розміру середньої пенсії -- 580,8 гривні. Та й навіть, щоб забезпечити мінімальною пенсією одну особу (1452 гривнями), один працівник із мінімальною зарплатою має пропрацювати 2,5 місяця. Зрештою, у Пенсійному фонді виникає дефіцит -- нестача страхових коштів. І з державного бюджету дотують згаданий фонд.
- Скільки у нас незайнятих людей, які б могли працювати і сплачувати внески у Пенсійний фонд?
- За статистикою, в Україні налічується 1,6 мільйона безробітних. Є також економічно неактивне населення -- люди, які не були зайняті й не були безробітними. Їх налічується приблизно 11 мільйонів. Понад половина з них -- це пенсіонери через інвалідність, пільгові пенсіонери -- ті, які швидше виходять на пенсію. Решта -- ті, хто здобуває освіту, жінки у декретній відпустці й ті, хто доглядає за людьми похилого віку, інвалідами. Виходить, що в нас багато потенційних платників єдиного соціального внеску залишаються у резерві.
Богданна МАРТИНИК
Дзьобак Володимир
РОЗДУМИ ПРО НАДВАЖЛИВЕ або ЧОМУ НАШІ ОЛІГАРХИ СТАЛИ МОГИЛЬЩИКАМИ НИНІШНЬОЇ УКРАЇНИ
