Зарплати і пенсії в Україні: які вершини підкорять соцстандарти 2018 року

Керівництво країни дає оптимістичніші прогнози, ніж профільні міністерства.

З 1 січня набули чинності нові соціальні стандарти, передбачені законом про державний бюджет України на 2018 рік. Розмір мінімальної заробітної плати з 1 січня 2018 року збільшився на 16,3% (на 523 грн) і становить тепер 3723 грн на місяць. Середній прожитковий мінімум зріс, і з 1 грудня 2017 року дорівнює 1700 грн.

Протягом року передбачено ще кілька підвищень соцстандартів. Як це позначиться на добробуті українців?

Як зміняться зарплати

За будь-яку, навіть найнекваліфікованішу працю, роботодавець тепер повинен платити працівнику не менше 3723 грн за виконану місячну норму. Мінімальна сума погодинної оплати праці тепер становить 22,41 грн (було 19,34 грн). Причому ця норма є обов'язковою для організацій будь-якої форми власності, а не тільки для бюджетних.

В результаті підвищення мінімальної зарплати зростуть доходи у низькооплачуваних працівників. Крім того, зміна цього соцстандарту позначиться на оплаті праці працівників бюджетної сфери, чиї зарплати тарифікуються за "Єдиною тарифною сіткою" (ЄТС). Хоча посадові оклади в ЄТС "прив'язані" не стільки до "мінімалки", скільки до прожиткового мінімуму.

Так, 2017 року, відповідно до "Єдиної тарифної сітки", мінімальний посадовий оклад (або тарифна ставка) становив 1600 грн – це 50% мінімальної заробітної плати, встановленої на минулий рік (3200 грн). Такий посадовий оклад був у працівників, чиї зарплати тарифікуються за 1-м розрядом ЄТС. 2018 року посадовий оклад для 1-го розряду ЄТС дорівнює прожитковому мінімуму для працездатних громадян на 2018 рік – 1762 грн. Але це вже не 50%, а 47% мінімальної зарплати.

Тарифні ставки від 1-го до 11-го розрядів нижче мінімальної заробітної плати, і тільки починаючи з 12-го – вище (3735 грн). Значить, працівникам, чиї посадові оклади віднесені до 1-11 розрядів, роботодавці повинні забезпечити доплати до мінімальної зарплати.

У теорії, щоб не вийшло так, що за некваліфіковану працю і за роботу, що вимагає вищої кваліфікації, люди отримують однакову винагороду, повинні зрости зарплати і для працівників з вищими тарифними окладами. Але на практиці, на жаль, пропорційного збільшення окладів не відбулося. Хоча уряд скоригував деякі тарифні коефіцієнти.

Після підвищення соцстандартів зросте і середня заробітна плата в Україні. У консенсус-прогнозі на 2018 рік, підготовленому Міністерством економічного розвитку, прогнозується, що на кінець року середня зарплата зросте приблизно до 8350 грн. До грудня 2017 року цей показник становив 7470 грн. Значить, Мінекономрозвитку прогнозує збільшення середньої зарплати майже на 12%.

Стосовно окремих професій, 2018 року повинні на 25% збільшитися зарплати вчителів. Таке підвищення закладено до держбюджету-2018. Очікується, що зміниться механізм нарахування зарплат для військовослужбовців, в результаті чого загальна сума виплат істотно збільшиться.

Зазвичай розмір мінімальної зарплати встановлюється на весь рік і не змінюється протягом цього часу. Однак в держбюджеті на 2018 рік за прохання президента України включено положення про можливість перегляду цього показника в середині року.

Нагадаємо, в грудні 2017 Петро Порошенко заявив, що мінімальна зарплата може зрости 2018 року до 4100 грн. А прем'єр-міністр Володимир Гройсман підрахував, що середня зарплата в такому разі може становити і 10 000 грн.

Як зміняться пенсії

2018 року уряд має намір продовжити пенсійну реформу, розпочату в торік. З 1 січня 2018 року змінилися норми трудового стажу для отримання пенсій. Так, в 60 років тепер можуть виходити на пенсію ті, у кого офіційний трудовий стаж (страховий стаж) становить 25 і більше років. У 63 роки – ті, хто має від 15 до 25 років стажу, в 65 років – у кого страховий стаж становить всього 15 років.

З 1 січня мінімальні пенсії за віком та з інвалідності встановлені на рівні прожиткового мінімуму для цих категорій. Так, прожитковий мінімум для осіб непрацездатного віку і мінімальна пенсія становлять сьогодні 1373 грн. Прожитковий мінімум для дітей до 6 років і пенсія для дітей-інвалідів рівні 1492 грн. Для дітей від 6 до 18 років – 1860 грн.

Протягом року прожитковий мінімум планується підвищувати двічі. З 1 липня для непрацездатних громадян він становитиме 1435 грн, для дітей до 6 років – 1559 грн і для дітей 6-18 років – 1944 грн. З 1 грудня 2018 року прожитковий мінімум для непрацездатних осіб підвищиться до 1497 грн, для дітей молодше 6 років – до 1626 грн і для дітей 6-18 років – до 2027 грн. Відповідно, збільшаться і розміри пенсій.

В цілому за рік прожитковий мінімум зросте на 9%. Прогнозний рівень інфляції на 2018 рік – також 9%.

В рамках пенсійної реформи уряд обіцяє продовжити індексацію пенсій. Минулого року, після осіннього "осучаснення" пенсій, вони зросли більш ніж на 40%. Середня пенсія в Україні становила 2447 грн. 2018-го уряд обіцяє продовжити перерахунок, зокрема провести індексацію пенсій, в результаті чого середня пенсія підвищиться. Зросте і кількість пенсіонерів, які отримують пенсію не нижче середньої.

За новим пенсійним законодавством, для 65-річних пенсіонерів, які мають більше 30 років страхового стажу, мінімальна пенсія становитиме не 1373, як у інших пенсіонерів, а 1489 грн – 40% мінімальної зарплати.

В результаті перерахунку сум виплат для військових пенсіонерів їх пенсії підвищаться в середньому на 1500 грн. Також заплановано перерахунок пенсій для колишніх співробітників інших силових відомств.

Можливо, вже 2018 року пенсіонери зможуть отримувати деякі субсидії "живими" грошима, що стане надбавкою до пенсій. 2017 року деякі люди отримали гроші за економію газу (невикористані субсидії). 2018-го обіцяють таким чином почати монетизувати субсидії і за інші комунальні послуги, а також за проїзд в громадському транспорті. Однак повною мірою монетизація субсидій повинна початися лише з 2019 року.

Додамо, що в держбюджеті на цей рік на виплату субсидій закладено близько 71 млрд грн – на 9 млрд більше, ніж 2017-го.

А на 2019 рік запланований новий перерахунок пенсій.

"Черговий перерахунок пенсій для українських громадян станеться 2019 року, а не так, як це робили колись політики. Якщо до пенсійної реформи середня пенсія дорівнювала 1886 гривень, то дорівнюватиме 2786 гривень. Тобто фактично плюс 900 гривень середньої пенсії в країні", – заявив прем'єр-міністр Володимир Гройсман.