Найважливіші новації, які чекають на українців у 2020 році.
Скасування недоторканності народних депутатів
З 1 січня 2020 року набуде чинності один з перших законів, прийнятих новообраною Радою дев’ятого скликання — про зняття депутатської недоторканності. Він був ухвалений депутатами та підписаний президентом у вересні 2019 року.
Закон вніс зміни до статті 80 Конституції України. Відтепер у ній немає положення, яке гарантувало народним обранцям депутатську недоторканність. Для затримання, арешту депутата чи притягнення його до кримінальної відповідальності з 1 січня не потрібен буде спеціальний дозвіл (рішення) Верховної ради, як це було досі.
Водночас депутати не будуть нести юридичної відповідальності за свої висловлювання у парламенті або за результати голосування. Виняток становитиме відповідальність за зневагу або наклеп.
Подорожі в Росію за закордонними паспортами
З 1 березня 2020 року виїзд з України до Росії буде здійснюватися лише на підставі закордонного паспорта.
Прем'єр-міністр України Олексій Гончарук пояснив, що таким чином зменшиться час проходження прикордонного контролю кожного громадянина.
Однак в'їзд на батьківщину громадян України з території РФ буде можливий і без закордонного паспорта. Державна прикордонна служба України пропускатиме українців також за внутрішніми паспортами і свідоцтвами про народження.
За словами міністра закордонних справ України Вадима Пристайка, закордонні біометричні паспорти — це швидкий і дієвий інструмент допомоги від українських консулів для громадян України в РФ.
Мінімальна зарплата та прожитковий мінімум
Закон про державний бюджет встановлює на 2020 рік мінімальну зарплату у розмірі 4723 грн (з 1 січня). Це на 550 грн вище, аніж роком раніше.
Її підвищення протягом року не заплановано.
А от рівень прожиткового мінімуму, від якого залежить чимало інших соціальних виплат, зміниться кілька разів:
- • на 1 січня 2020 року становитиме 2027 грн
- • з 1 липня — 2118 грн
- • з 1 грудня — 2189 грн
Відповідно прожитковий мінімум змінюватиметься і для різних соціальних і демографічних груп населення.
Для дітей віком до 6 років:
- • на 1 січня 2020 року становитиме 1779 грн
- • з 1 липня — 1859 грн
- • з 1 грудня — 1921 грн.
Для дітей віком від 6 до 18 років:
- • на 1 січня 2020 року становитиме 2218 грн,
- • з 1 липня — 2318 грн
- • з 1 грудня — 2395 грн.
Для працездатних осіб:
- • на 1 січня 2020 року становитиме 2102 грн
- • з 1 липня — 2197 грн
- • з 1 грудня — 2270 грн.
Для осіб, які втратили працездатність:
- • на 1 січня 2020 року становитиме 1638 грн
- • з 1 липня — 1712 грн
- • з 1 грудня — 1769 грн.
Розмір пенсії
Відповідно до збільшення прожиткового мінімуму в Україні збільшуватиметься і розмір мінімальної пенсії.
Після останнього підвищення в грудня на 1 січня він становитиме 1638 грн.
1 липня 2020 року цей показник зросте до 1712 грн, а з 1 грудня — до 1769 грн.
Таким чином, за рік мінімальна пенсія зросте на 131 грн.
Пенсійний вік та стаж
Пенсії в Україні призначають відповідно до закону Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування і з урахуванням таких умов:
- • досягнення пенсійного віку
- • наявність достатнього страхового стажу
Відповідно до пенсійної реформи, з 1 січня 2018 року відбувається поступове збільшення необхідного пенсійного стажу.
Тому з 1 січня 2020 року на призначення пенсії за віком після досягнення 60 років можуть претендувати лише ті, хто має стаж не менше 27 років (у 2019-му було 26 років).
2020-й також стане останнім «пільговим» роком пенсійного віку для жінок. До 60 років — у 59,5 — на пенсію зможуть вийти лише жінки, які народилися з 1 жовтня 1960 року до 31 березня 1961. А народжені після цього можуть розраховувати на пенсію лише в 2021 році, тобто одночасно з чоловіками свого року народження.
Оновлені правила оформлення субсидій
З 1 січня 2020 року українці зможуть у будь-який момент переводити субсидії з готівкової форми в безготівкову і навпаки. Відповідні зміни запропонувало Міністерство соціальної політики.
Визначати, в якій формі отримувати субсидію, споживачі могли і до цього. Однак таке право мали лише ті, хто подав заяву на оформлення соціальної допомоги до 15 жовтня, а також вказав контакти свого банківського рахунку. Після початку опалювального сезону вносити зміни було неможливо.
Новий етап медреформи
Наприкінці листопада Кабмін ухвалив Програму медичних гарантій, яка запрацює з 1 квітня 2020 року — вона дає старт наступній хвилі трансформацій у системі охорони здоров’я. Мова йде про можливість безкоштовно, за направленням лікаря, отримати спеціалізовані послуги лікарів.
Відтепер Національна служба здоров’я України оплачуватиме всі види медичної допомоги: первинну, спеціалізовану, високоспеціалізовану, екстрену, паліативну, а також медичну реабілітацію.
Таким чином, якщо направлення пацієнту видав лікар з первинної ланки медичної системи (сімейний лікар), то держава оплачуватиме такі послуги:
консультації у спеціалістів (від алерголога до ортопеда) для дітей і дорослих, стоматологічна допомога, медреабілітація;
обстеження дорослих для раннього виявлення онкозахворювань (мамографія, бронхоскопія тощо);
діагностика та хіміотерапія для дітей і дорослих;
діагностика та радіотерапія для дітей і дорослих;
екстракорпоральний гемодіаліз (метод очищення крові);
хірургія у стаціонарі для дітей і дорослих;
стаціонарна допомога дорослим і дітям з нехірургічними захворюваннями;
допомога при гострому мозковому інсульті;
допомога новонародженим у складних неонатальних випадках;
психіатрична та наркологічна допомога для дітей і дорослих у стаціонарі;
лікування дорослих і дітей з туберкульозом;
діагностика, лікування та супровід людей, які живуть з ВІЛ;
лікування з використанням замісної підтримувальної терапії для людей з психічними та поведінковими розладами, отриманими внаслідок вживання опіоїдів;
паліативна та мобільна паліативна допомога для дітей і дорослих;
медична реабілітація для передчасно народжених або народжених хворими немовлят;
медреабілітація для дітей і дорослих з ураженням рухового апарату/нервової системи.
При цьому людина, яка має направлення від свого терапевта, може вибрати будь-який медичний заклад країни для отримання спеціалізованої допомоги. Саме він отримає гроші за її лікування — так на практиці працюватиме принцип «гроші ходять за пацієнтом».
Запуск Е-квитка в Києві
З 1 квітня 2020 року в Києві мають нарешті запустити автоматизовану систему обліку оплати проїзду в міському пасажирському транспорті.
Зникнуть жетони в метро і традиційні паперовi квитки в наземному транспорті, а також компостери та кондуктори, у яких можна було придбати такі квитки. В автобусах, тролейбусах, трамваях, на турнікетах метро та міської електрички потрібно буде використовувати пристрої для зчитування електронного квитка.
Електронний квиток можна буде поповнити:
До 31 березня 2020 року студенти та учні столичних навчальних закладів мають отримати електронні учнівські квитки. Пільговики будуть отримувати безкоштовні поїздки на картку киянина та валідуватимуть її у транспорті.
Громадський транспорт Києва повинен був повністю перейти на Е-квиток без використання жетонів і паперових квитків з 1 листопада поточного року, однак згодом це нововведення відклали на весну 2020 року.
Кінець аналогового телебачення
З 30 червня 2020 року в Україні буде повністю відключено аналогове мовлення — країна перейде на цифрове телебачення.
Це мало б статися навіть з 1 січня, однак термін перенесли через відсутність цифрових ліцензій у багатьох регіональних аналогових каналів.
Аналогове мовлення продовжать лише ті мовники, які працюють на територіях, що межують з Росією — на півночі країни і в Херсонській області, на лінії розмежування і тимчасово окупованих територіях, а також місцеві телерадіокомпанії, які не мають ліцензії на мовлення в цифрових мультиплексах.
Транзит газу
Транзит російського газу трубопроводами України з 1 січня відбуватиметься за новим контрактом.
У ніч на 31 грудня Нафтогаз та Газпром підписали новий контракт про транзит російського газу через Україну. Укладання контракту відбулося в останній момент — за день до закінчення терміну дії старої угоди.
Документ підписаний на п'ять років, з можливістю подальшої пролонгації ще на десять. Мінімально гарантований обсяг російського газу, що прокачуватиметься Україною в перший рік, — 65 мільярдів кубометрів, у наступні чотири роки — по 40 мільярдів кубометрів.
При цьому сторони відмовилися від усіх взаємних претензій і погодилися відкликати усі поточні позови і скарги з обох сторін.
З 1 січня українці зможуть самі обирати постачальника газу. Через те, що в ціну газу буде закладена вартість транспортування газу «Укртрансгазом», ціна для населення в регіонах може бути різною.
З 1 січня до 1 травня 2020 року ціна для населення, виробників тепла та інших захищених споживачів становитиме 5500 гривень. Таким чином, у порівнянні з груднем 2019 року ціна виросте на 28,6% - з 4277 до 5500 гривень.
Ціна для промислових споживачів залежатиме від того, чи купуватимуть вони газ за передоплатою чи без неї. Ця ціна становитиме 5500 гривень і 6072 гривень відповідно. Це на понад 6% менше, ніж у грудні 2019-го.
Штрафи для «євробляхерів»
З 1 січня власники нерозмитнених автомобілів з іноземною реєстрацією платитимуть штрафи. Вони мали діяти ще з 22 серпня 2019 року, але ця дата кілька разів змінювалася, поки уряд не відтермінував їх до кінця 2019 року.
Тепер штрафи стануть реальними і становитимуть від 85 до 170 тис гривень. За використання «євробляхи» у комерційних цілях стягуватимуть додатково ще 34 тис гривень.
Але «АвтоЄвроСила» — організація, що об'єднала власників цих авто, — доводить, що можливості уникнути штрафів все одно зберігаються.
Юристи розробили навіть інструкцію «Рятувальний Жилет», у якій пояснюють, як це зробити: які документи мусить мати при собі водій для того, щоб він довів, що готується до розмитнення і його не оштрафували.
Окрім того, незадовго до Нового року в уряді відбулася зустріч із активістами «АвтоЄвроСила». Урядовці пообіцяли, що на першому засіданні у новому році — 14 січня — розглянуть два законопроєкти про спрощення процедури розмитнення та відтермінування штрафів на 180 днів. Ці закони має ще ухвалити Верховна Рада. Активісти твердять, що до їх ухвалення поліція євробляхерів не штрафуватиме.
Тарифи Укрпошти зростуть
З 1 січня тарифи на послуги підвищує «Укрпошта», яка досі намагалася перехопити клієнтів інших компаній нижчою вартістю. Відправлення листів, бандеролей та посилок зросте на 12,5%.
Нові правила оформлення електронних декларацій
З 1 січня 2020 року в Україні починають діяти оновлені правила подання та оформлення електронних декларацій (відповідно до закону Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення ефективності інституційного механізму запобігання корупції, який набув чинності у жовтні).
Зокрема, відтепер діятимуть такі нововведення:
- • скасовується обов’язок подавати декларації для громадських активістів — фізичних осіб, які займаються антикорупційною діяльністю;
- • зменшується перелік випадків, у яких зобов’язані подавати декларації, для представників громадських об'єднань, наукових установ, навчальних закладів, експертів відповідної кваліфікації, інших осіб, які входять до складу конкурсних комісій, громадських рад, рад громадського контролю тощо;
- • змінюється норма щодо подання виправленої декларації: відтепер протягом семи днів після подання декларації подати виправлену можна не більше трьох разів.
Нові онлайн-сервіси державних послуг
З 1 січня 2020 року в тестовому режимі має запрацювати проект е-Малятко — це можливість отримати 10 послуг держави, пов’язаних з народженням дитини, за однією електронною заявою одразу в пологовому будинку.
Передбачено зменшення кількості необхідних візитів в органи державної влади з 11 до нуля, а кількості документів, які вимагаються, — з 37 до одного.
З 1 січня цей проект розпочнуть в 11 українських містах — Києві, Дніпрі, Харкові, Одесі, Запоріжжі, Рівному, Кривому Розі, Львові, Луцьку, Вінниці та Маріуполі.
Серед 10 послуг, які замінить така електронна заява:
- • державна реєстрація народження дитини;
- • реєстрація місця її проживання;
- • призначення допомоги при народженні;
- • реєстрація дитини в електронній системі охорони здоров’я;
- • реєстрація її у Державному реєстрі фізичних осіб — платників податків;
- • отримання посвідчень батьків багатодітної сім'ї та дитини з багатодітної сім'ї;
- • визначення походження народженої дитини, батьки якої не перебувають у шлюбі між собою;
- • визначення належності дитини до громадянства України;
- • присвоєння дитині унікального номера запису в Єдиному державному демографічному реєстрі;
- • призначення допомоги багатодітним сім'ям.
Окрім того, в 2020 році передбачено запровадження проекту ID 14 — це одночасна реєстрація фізичної особи як платника податків під час першого оформлення паспорта громадянина України.
Загалом розвиток системи електронних послуг в Україні названо одним з пріоритетів роботи Кабміну в 2020 році.
Раніше міністр цифрової політики Михайло Федоров анонсував, що вже на початку нового року в Україні запустять електронний паспорт громадянина, яким можна буде користуватися за допомогою смартфона.
«І досить скоро, вже в наступному релізі, вже будуть електронні студентські, електронні посвідчення пенсіонера. І потім почнеться ера трансформації електронних послуг в смартфон. Почнемо ми, мабуть, з прописки електронної, зміни місця реєстрації, отримання пенсії і так далі», — розповів Федоров.
Дзьобак Володимир
РОЗДУМИ ПРО НАДВАЖЛИВЕ або ЧОМУ НАШІ ОЛІГАРХИ СТАЛИ МОГИЛЬЩИКАМИ НИНІШНЬОЇ УКРАЇНИ
