Технократ Олексій Гончарук продовжує використовувати для комунікації з населенням Telegram. Прем'єр запропонував Верховній Раді доплачувати пенсіонерам по 500 грн на місяць за більш пізній вихід на пенсію.
Враховуючи, що середня пенсія – 3 тис. грн, 500 грн – доплата суттєва. Це майже 17% “зверху”. А в порівнянні з мінімальною виплатою, це й зовсім 25% надбавки, яка може дозволити хоч якось зводити кінці з кінцями. Але чи багато громадян зможе претендувати на додатковий шматок пирога?
Конкретики від Гончарука поки не було. Вочевидь, зміна торкнеться галузей з найбільшим відтоком кадрів. Надбавку в теорії могли б отримати газозварники, будівельники, медпрацівники. Щоправда, йдеться лише про 1 380 українців. Судячи за даними за І півріччя 2019 року, всього в країні 11,3 млн пенсіонерів. Виходить ось така лотерея з можливістю виграшу 1 до 8 188.
Фінансовий аналітик та експерт Growford Institute Олексій Кущ менше з тим не вірить у те, що ця пропозиція може мати великий попит.
“Такі ідеї можна застосовувати як тест на виявлення людей, які не дуже дружать із головою. Незрозуміло, яка мотивація може рухати людиною, щоб в умовах середньої тривалості життя чоловіка в 62 роки погоджуватися на відтермінування заради 500 грн. Це схоже на пропозицію купувати собі стаж. Людина може просто витратити ці гроші на себе”, - говорить він.
Прагнення Гончарука змусити українців працювати довше зрозуміти можна. Державі катастрофічно не вистачає робочих рук, а вже за 10 років за рахунок нинішньої солідарної системи не можна буде забезпечити всіх людей похилого віку. При цьому МВФ звітує про старіння нації. В уряді швидко склали один плюс один.
“Це все з розряду якихось дій від безвиході. Проблема з ПФ наростає, зростання фонду оплати праці сповільнюється, а це – основне джерело поповнення єдиного соціального внеску. Скорочення робочих місць призведе до того, що зменшиться кількість економічно активних людей, які сплачують внески. Влада розуміє, що робити щось треба, а робити щось якісне і корисне не може”, - розповідає Олексій Кущ.
Очевидно, що якщо зараз запустити тему підвищення пенсійного віку, Кабмін накриє буря обурення з боку українців. Особливо враховуючи те, що в нашій країні тривалість життя чоловіків низька. Це було би самогубством для прем'єра, якому, за даними опитування центру Разумкова, не довіряють 63% громадян.
Тому влада знову вирішила “запрягти” пенсіонерів, але не батогом, а пряником. Замість спроб збільшення пенсійного віку політика уряду має красиву назву "продовження молодості”. Влада ще влітку заявляла, що рухатиметься до самовизначення українцем часу виходу на пенсію. І якщо він хоче працювати, йому ніхто не повинен це забороняти через цифри в паспорті.
Перед Новим роком був маленький анонс надбавок від заступника міністра Мінсоцполітики Наталії Ненюченко. А Володимир Зеленський пообіцяв, що на 400-1 000 грн піднімуть виплати українцям старше 80 років. Може, це і є той проект, про який каже Гончарук. Щодо деталей невідомо.
Немає нічого поганого в ініціативах, які повинні полегшити життя населенню. Але найсумніше – це підміна понять. Одна справа якщо українцям потрібно працювати, тому що їм цього хочеться, і зовсім інша – якщо вони роблять це заради перспективи підвищення жебрацької пенсії.
Крім того, доплати, пільги, компенсації – це всього лише анонси для вузьких прошарків громадян, декларація намірів. При цьому дії зі зворотним ефектом не просто анонсують, а вже заплановано.
У 2017 році, по суті, відбулося приховане підвищення пенсійного віку, завдяки якому у 2028 році у багатьох громадян не буде потрібного стажу для виплат. З 1 квітня пенсійний вік піднімуть для жінок, а ще за рік українці виходитимуть на заслужений відпочинок у 60 років.
А що ж зі скороченням робочого дня для пенсіонерів, про який говорила голова комітету Верховної Ради України з питань соціальної політики Галина Третьякова? Хто-небудь пам'ятає, що сталося з безкоштовною комуналкою для літніх українців?
Під критерії для отримання пільги, як і цього разу, підпадав вкрай вузький прошарок - 70-річні з мінімальною пенсією. Таких українців було зовсім небагато, оскільки більшість людей похилого віку має доплати за понаднормовий стаж. Влада зрозуміла, що не може навіть для них знайти фінансування в 7 млрд грн на рік. Вийшло багато диму без вогню: тему просто зам'яли.
Було і безліч непотрібних ініціатив, які систематично згодовували літнім українцям. Це і компенсації за затримку пенсій, при тому, що їх, за винятком деяких спецвиплат, нараховують завжди вчасно.
Втім, пряник, якщо його і буде “запущено”, врятує від батога ненадовго. Потрібно розуміти, що будь-які подібні ініціативи – це тест на реакцію суспільства. І те, чи заковтнуть пенсіонери цю наживку, дасть розклад подальших дій.
Крім доплати в 500 грн, нардепи "закидають вудку” про те, щоб “не раніше, дуже поступово, та й то не факт” ще більше підвищити вік виходу на пенсію. Деякі експерти переконані, що за пенсіонерів візьмуться одразу після ухвалення законів “Про ринок землі” та "Про працю". Другий вже ухвалено, перший – на підході.
Власті не розуміють, що в таким спосіб знищать всю розрекламовану боротьбу з “тінню”. Збільшення пенсійного віку демотивує працівників отримувати офіційну зарплату, адже їм простіше буде відкладати на старість самостійно, працюючи в “тіні”.
“За формою” все зрозуміло. А для опису дій уряду “по суті” бракує байок Крилова. У команді й літо красне проспівали, і тягнуть у різні боки, як лебідь, рак і щука, взагалі не знаючи, на яку стратегію пристати. Радник прем'єр-міністра з економічних питань Олексій Мушак пропонував зовсім скасувати пенсії, щоб діти утримували своїх батьків, а зекономлені кошти спрямувати на економічне зростання. А Галина Третьякова взагалі запропонувала ліквідувати Пенсійний фонд і передати його функції Мінфіну або Держказначейству. Як це допоможе зібрати потрібні гроші для перекриття боргу по пенсіях – незрозуміло. Але, як то кажуть, горів сарай – гори і хата.
Звісно, простіше закривати фонди і передавати їх повноваження Мінфіну, кидати подачки пенсіонерам, а не стимулювати бізнес всередині країни, щоб люди менше виїжджали за кордон, платили податки всередині країни і було за що утримувати українців похилого віку.
Треба розуміти, що робочі руки в Україні є. У нас 10% безробіття, тому що люди не хочуть іти на низькі зарплати та погані умови. Взяти на себе реальну відповідальність за невиплату зарплати не так просто, як кидати порожні погрози уряду. Надати людям гарантії і хороші умови роботи, відмовитися від дискримінаційного Трудового кодексу – теж. Щоб відкривалися нові компанії, приходили інвестори, недостатньо пропонувати їм нянь у Давосі.
"Потрібно запускати накопичувальну пенсійну систему, скорочувати прибутковий податок, щоб людям було вигідно показувати легальну зарплату, наводити порядок з тарифами, знижувати їх до обґрунтованого рівня. Люди приховують зарплати, зокрема й тому, що хочуть отримувати субсидії. Потрібні резервні фонди, які вирівнювали би пенсійні дефіцити, потрібно навчитися оподатковувати сировину, яку вивозять із країни, дотувати пенсійні виплати, тобто займатися системними речами, а не ловом бліх”, - говорить Кущ.
Все це - системний процес, і він передбачає зусилля. Але “нові старі обличчя” вибирають найкоротший шлях, зокрема й тому, що він вигідний їм особисто.
Піар вартістю 8 млн 280 тис. грн на рік, які навіть не закладено в бюджет, при дефіциті Пенсійного фонду в 170 млрд – дуже вигідний варіант для прем'єра, який втрачає своє крісло. Сума відносно невелика, а ефект і “рознесення” соцмережами колосальний.
Стратегію "згадай про пенсіонерів” активно використовують що “нові обличчя”, що “старі” в усі часи. Попередник Гончарука перед виборами теж ощасливив пенсіонерів тим, що пенсію індексуватимуть. А наш технократ на тлі новин про пошук йому заміни використовував “комбо” у своєму Telegram: дісталося і героям, і людям з інвалідністю, і студентам на лінії розмежування.
Ось тільки Гройсману, як пам'ятаємо, нові виплати втримати крісло не допомогли. Скільки кіл на самокаті Кабміном не роби, доплати в 500 грн не змусять підняти рейтинг серед людей, які будуть за них битися як триб'юти в “Голодних іграх”. Особливо якщо твоя зарплата за січень – це їхня пенсія за півтора року.
Ганна Пєшкова
Дзьобак Володимир
РОЗДУМИ ПРО НАДВАЖЛИВЕ або ЧОМУ НАШІ ОЛІГАРХИ СТАЛИ МОГИЛЬЩИКАМИ НИНІШНЬОЇ УКРАЇНИ
