загрузка...
Блоги
Дзьобак Володимир Дзьобак Володимир РОЗДУМИ ПРО НАДВАЖЛИВЕ або ЧОМУ НАШІ ОЛІГАРХИ СТАЛИ МОГИЛЬЩИКАМИ НИНІШНЬОЇ УКРАЇНИ

Головним інструментом нинішніх олігархів є безправний люмпен, який живе на подачках від держави, на грані фізичного виживання. Ось чому значна частина пенсіонерів є найкращим їх електоратом, який і допомагає часто приводити до влади їх ставлеників. Для малого і середнього бізнесу сьогодні закриті економічні ліфти у цілих галузях економіки, бо з кожним роком сфери зацікавленості олігархії збільшуються, перекриваючи кисень усім іншим.

Всі блоги
Колонка автора
Всі колонки авторів
Петиції ВАП
ВИМАГАЄМО ІНДЕКСАЦІЇ НАШИХ ПЕНСІЙ!!!
2 Подробиці Подати пропозицію
Опитування
Чи дотримуєтесь Ви правил карантину?

Залишити ні з чим: Чи уріжуть українцям пенсії до 1850 грн?

Збільшити шрифт Зменшити шрифт
Надіслати
Друкувати

Пенсійний фонд уже багато років перебуває в банкрутному стані, з року в рік стягаючи кінці докупи лише за допомогою дотацій з держбюджету. Але таке "щастя" не може тривати вічно. Що буде, якщо скарбниці Пенсійного фонду не вистачить на всіх, і чи можуть пенсіонерів залишити без грошей?

Продуктовий кошик українського пенсіонера не може похвалитися достатком продуктів. Не доводиться "шикувати" й на планові щорічні проіндексовані "копійки". Але що якщо й цього не буде? Так, ви не помилилися. Виявляється, українські пенсіонери можуть узагалі залишитися без державної підтримки.

Мізерні пенсії стануть ще меншими?

Принаймні, саме про це не так давно заявив прем'єр-міністр України Денис Шмигаль, пояснюючи, що вже через 15 років у зв'язку зі старінням нації (зменшення кількості працездатного населення) у держави просто не вистачить ресурсів для подібних виплат.

"Нація старіє. Є проблема з людським капіталом ... Україна як частина старої Європи не відтворює своє населення... це звичайна математика та економічна демографія", — заявив він.

Далі - більше. Не менш песимістичними прогнозами "порадували" і в Мінсоцполітики, заявивши, а точніше, попередивши українців, що без держпідтримки Пенсійний фонд зможе забезпечувати пенсії тільки в розмірі 1850 грн (майже мінімальна виплата). Про це в ефірі "UA: Українське радіо" заявила міністр соціальної політики України Марина Лазебна.

І що ми маємо? Пенсіонери потихеньку будуть відмовляти собі в їжі, поступово викладаючи з кошика дедалі більше продуктів, поки однієї прекрасної миті скарбниця не спорожніє так, що залишиться лише буханець хліба?

Стоп. Пенсійний фонд дійсно хронічно дефіцитний і вже багато років перебуває в банкрутному стані. Наприклад, у 2020 році з держбюджету буде виділено 202 млрд грн на покриття дефіциту Пенсійного фонду. У зв'язку з цим заява очільника Мінсоцполітики повністю обґрунтована, на відміну від прогнозів голови Кабміну, адже саме уряд відповідає за те, щоб не допустити пенсійного дефолту.

У чому проблема? В Україні діє солідарна пенсійна система: пенсія виплачується пенсіонерам завдяки щомісячним податкам, які платять сьогодні ті, хто при роботі.

Тобто майбутній пенсіонер усе своє життя працює і платить податки, з цих податків платять пенсію чинним пенсіонерам, а в майбутньому він сам виходить на пенсію і йому нараховують виплати за формулою, де заробітна плата множиться на коефіцієнт страхового стажу.

Оскільки сьогодні в Україні приблизно 11,5 млн пенсіонерів і 11 млн тих, хто легально працює, – офіційно працевлаштовані й платять ЄСВ (18,5% від зарплати), на одного українського пенсіонера доводиться менше одного, хто працює.

Таким чином, за допомогою нехитрих розрахунків можна дійти висновку, що сьогодні кожен, хто офіційно працює, платить у середньому 1850 грн до Пенсійного фонду щомісяця – ті самі 1850 грн, про які попереджали в Мінсоцполітики.

"Цього року середня зарплата, на підставі якої ми робимо розрахунки, становить 9200 грн, а в далі буде 10 120 грн. А внесок до ПФУ - 18,5% від зарплати. І якщо взяти умовно, то від середньої зарплати в 10 тис. грн 18,5% становитиме 1850 грн", - зазначала Марина Лазебна.

Усі інші відсутні кошти на більш високі виплати ПФУ отримує у вигляді дотацій з держбюджету. Для ілюстрації: з 11,5 млн пенсіонерів близько 5 млн отримують на руки менше 2 тис. грн пенсії. Тобто вони практично потрапляють у той максимум, який окреслили в Мінсоцполітики. Але є ще 6,5 млн пенсіонерів, які отримують понад 2 тисяч. Та й середня пенсія в країні становить 3166,53 грн. Якщо не буде трансфертів з держбюджету, платити ці суми буде нічим, а отже, 6,5 млн осіб, якщо вірити Мінсоцу, перебувають під загрозою зменшення пенсій? Чи реально це?

Чому не варто панікувати? Перше, що потрібно сказати: охороно, скасування сушити сухарі. Адже кожен з українців має конституційне право на свої соціальні виплати (ст. 46 Конституція України).

"Якщо в ПФУ не вистачатиме грошей, держава зобов'язана виплачувати ці гроші за допомогою прямого бюджетного трансферу на покриття дефіциту. Інакше потрібно оголошувати про банкрутство самої країни", - пояснює в коментарі економіст Олексій Кущ.

Ба більше, говорячи про подібні проблеми, голова уряду повинен розуміти, що їхні рішення цілком і повністю в його руках: від виведення тіньового бізнесу на світ до планування стабільної економічної стратегії, в якій подібні дефіцити виключено.

"Коли прем'єр-міністр починає говорити, що через 15 років у нас кількість пенсіонерів і працюючих буде така, що держава не зможе виплачувати пенсії, він забуває одне: саме він, прем'єр-міністр, відповідає за виведення тіньового бізнесу на світ", — пояснює ситуацію економічний експерт Олег Пендзин.

Йдеться про те, що на сьогодні в Україні приблизно 20 млн працездатного населення, з них тільки 11 млн працюють легально. За словами експерта, Кабмін має всі повноваження, щоб створити відповідну законодавчу ініціативу, що виведе економіку з тіні.

Так, видихаємо, залишити своїх громадян без соціальних виплат держава не може. Але і в такому вигляді пенсійну систему залишати не можна, інакше вона реально буде висіти дамокловим мечем над держбюджетом.

Так, розглядається питання щодо запровадження ще одного виду пенсійного забезпечення - обов'язкових накопичувальних пенсійних відрахувань. Обговорюється варіант, за якого завдяки зменшенню податку на доходи фізосіб у накопичувальну систему будуть відраховуватися 2% самим працівником, ще 2% за рахунок ЄСВ буде відраховувати роботодавець.

Тож рано чи пізно, але Україна зрушить з мертвої точки і до 2035 року точно змінить вектор політики пенсійних виплат.

Але чи легше від цього пенсіонерам, які чекають грудневого перерахунку і березневої індексації з усвідомленням того, що на отримані кошти вони зможуть "дозволити" собі хіба що зайвий раз скромно сходити до магазину?

Чого чекати від грудневого перерахунку пенсії?

У грудні відбудеться третє цьогоріч збільшення соцстандартів - прожиткового мінімуму для всіх категорій населення до 2189 грн (останнє підвищення було 1 липня – до 2118 грн). Як зазначають у Мінсоцполітики, після підвищення соцстандартів пенсії з 1 грудня стануть більше приблизно у 3 млн осіб, або у 30% пенсіонерів, зокрема буде підвищено мінімальну та максимальну пенсії.

Відповідно, з 1 грудня 2020 пенсії зростуть так:

-    мінімальна пенсія — з 1712 до 1769 грн (на 57 грн);

-    максимальна пенсія — з 17 120 до 17 690 грн (на 570 грн).

Крім того, зросте й надбавка пенсіонерам за стаж — щомісячна доплата для тих, хто має стаж понад 35 років (чоловіки) і 30 років (жінки). Вона становить 1% мінімальної пенсії за кожен додатковий рік і зросте з 17,12 до 17,69 грн. Варто зазначити, що на українців, які зараз мають повний стаж (отримують як мінімум 2100 грн), підвищення мінімальної пенсії фактично не вплине.

Показник прожиткового мінімуму з 1 грудня зросте також для різних соціальних і демографічних груп населення:

•     для дітей до 6 років: з 1859 до 1921 грн;
•     для дітей від 6 до 18 років: з 2318 до 2395 грн;
•     для працездатних осіб: з 2197 до 2270 грн;
•     для осіб, які втратили працездатність: з 1712 до 1769 грн.

Більш суттєві зміни очікують пенсіонерів у 2021 році - підвищення торкнеться близько 10 млн пенсіонерів, при цьому відбуватися воно буде в п'ять етапів для різних категорій.

Які зміни для пенсіонерів принесе 2021 рік?

Міністерство соціальної політики розробило спеціальний календар, згідно з яким підвищення відбудуться в січні, березні (індексація на 11%), квітні (автоматичний перерахунок пенсіонерам, які працюють, з урахуванням зарплати в період роботи й набутого стажу роботи), липні (планується й підвищення прожиткового мінімуму з 1769 до 1854 грн, яке також призведе до збільшення надбавок і підвищення пенсій) і грудні (планується підвищення мінімальної пенсії з 1854 до 1934 грн, а також збільшення низки надбавок).

Поговоримо детальніше про березневу індексацію, адже на неї можуть розраховувати не всі пенсіонери. Як уже зазначалося, індексація в березні 2021 року становитиме в середньому 11% і торкнеться близько 10 млн осіб.

У результаті велика частина пенсіонерів отримає незначне підвищення, а частина й зовсім залишиться без нього.

Зокрема, на надбавку можуть не розраховувати:

•     ті, хто отримував мінімальну або менше середньої зарплати;

•     українці, які мають суттєві надбавки до пенсій (наприклад, завдяки додатковому стажу);

•     ті, хто отримав пенсію за спеціальним законом (наприклад, силовики).

Якщо з останніми двома категоріями питань не виникає, то щодо першої варто пояснити. Справа в тому, що іноді розмір пенсії за формулою може бути менший за мінімальну (наприклад, 1500 грн), а оскільки за законом всі, хто вийшов на заслужений відпочинок, повинні отримувати не менше 1712 грн (станом на сьогодні), таку пенсію автоматично підвищують до рівня мінімальної. Однак, якщо її проіндексувати, вийде навіть менше, ніж пенсіонер отримував до "осучаснення" (1500 додати 11% вийде 1665 грн). Тому такі пенсії не чіпають.

І водночас ті, хто має багато стажу за маленької або ж середньої зарплати, вже сьогодні завдяки доплаті за стаж можуть отримувати більше, ніж після можливого осучаснення "голої" пенсії. Тим паче що доплата за стаж у 2021 році стане своєрідним трендом та істотно вплине на суми, які отримуватимуть пенсіонери.

Варто зазначити, що основною причиною, чому частина українців не зможе вчасно вийти на пенсію в 2021 році, є саме невиконання вимоги за стажем.

Купувати стаж чи не купувати, ось у чому питання

З 2021 року мінімальний страховий стаж, необхідний для призначення пенсії, зросте до 28 років (1 січня 2022 року – до 29 років тощо). Так триватиме до 2028 року, поки мінімальний страховий стаж (зараховується кількість років, коли людина сплачувала єдиний соціальний внесок) не сягне 35 років як для чоловіків, так і для жінок.

"Такий завуальований спосіб збільшити пенсійний вік - для того щоб у 60 років вийти на пенсію, маючи 35 років стажу, ви, за великим рахунком, з першого дня після закінчення вищого навчального закладу повинні працювати легально й щомісяця платити єдиний соціальний внесок", — говорить економіст Олег Пендзин.

У силу того, що Україна – кризова країна і людина не завжди може знайти своєчасне працевлаштування легально (особливо фрілансери), домогтися цих 35 років у 60 років буде досить важко. Але, як зазначають у Мінсоцполітики, саме такі пенсіонери будуть найбільш захищені і що майже на кожному з етапів перерахунку пенсій отримуватимуть виплати та надбавки.

Наприклад, уже перше з 5 підвищень, що відбудеться в січні, стосуватиметься пенсіонерів зі страховим стажем:

•     віком від 65 років і за наявності страхового стажу 30/35 років і більше (40% від збільшеної мінімалки з 5000 до 6000) - від 2100 до 2400 грн;

•     продовжуватиметься програма доплат для пенсіонерів старше 80 років (500 грн щомісяця), плюс за наявності страхового стажу 20/25 років мінімальна пенсійна виплата 2600 грн. А одиноким пенсіонерам цього віку – 3342 грн (з урахуванням допомоги з догляду).

І що ж робити в разі, якщо стажу у вас не вистачає? Докупити? Проте ціна злетіла до 3 середніх зарплат українців (31 680 грн/рік, у січні 2020 було 24 937 грн).

Якщо ви готові ризикнути - найпевніше, так, ніж ні. У будь-якому разі, це краще, ніж порушувати закон і платити хабара в ПФУ за підроблення документів про страховий стаж. Але чи користується ця послуга попитом, тут, напевно, ні, ніж так, адже насправді сьогодні велика кількість українців не наважилися б довірити свої гроші країні через нестабільну економіку.

"Для того щоб такі моменти працювали, люди повинні довіряти державі в довгостроковій перспективі, щоб у країні була низька інфляція тощо. На сьогодні немає сенсу купувати стаж, щоб потім отримати знецінення пенсії, яку можуть урізати, скоротити тощо. Дуже мізерна кількість людей на таке погоджується", - каже Олексій Кущ.

***

Ще в минулому столітті Міжнародна організація праці на одному з форумів визначила, що коефіцієнт заміщення (співвідношення середньої зарплати до середньої пенсії) не може бути меншим за 40%, позаяк, якщо людина виходить на пенсію з коефіцієнтом нижчим за 40%, "рівень її страждань є дуже високим". Україна ратифікувала ці положення. Але, поки в Європі показники стартують від 42% (найнижчий європейський показник у країн Балтії), в Україні він ледве дотягує до 25%.

"Яким чином європейські країни сягають такого коефіцієнта заміщення? У них є кілька рівнів пенсійного забезпечення. Єдиний рівень (солідарна система) не може забезпечити навіть у розвинених країнах цього коефіцієнта заміщення", — пояснює економічний експерт Олег Пендзин.

Як зазначає експерт, проблема полягає в тому, що накопичувальні системи в слабких економіках, як правило, банкрутують. Наприклад, у 1996 році за 1 долар давали 1,4 грн, а сьогодні дають 28,6 грн. Гривня подешевшала в 25 разів.

"Які треба мати активи для того, щоб забезпечити таке зростання? Це просто неможливо", - додає Олег Пендзин.

Насправді всі проблеми, пов'язані з пенсійною системою, - це не проблеми Пенсійного фонду, це проблеми економіки, проблеми виведення економіки з тіні, проблеми стабільності роботи економіки. Адже без стратегії, програми її розвитку питання українського пенсіонера не вирішити.

Ірина Шостак

Підписуйтесь на канал ВАПу у Telegram, на нашу сторінку у Facebook і дізнавайтесь новини першими.

Джерело:
До списку новин